Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 19.12.2022/Pykälä 252

KHALL 19.12.2022 § 252  

791/00.00.00.01/2022  

Sastamalan kaupungin taajama-alueilla on ollut käytössä ns. keskitetty vaalimainonta.

Keskitetyssä vaalimainonnassa jokaisella puolueella/ryhmällä on samat mahdollisuudet vaalimainonnan harjoittamiseen Sastamalan kaupungin keskustaajamassa ja muissa taajamissa.

Vaalimainostelineitä on vuoden 2023 eduskuntavaaleissa suunniteltu sijoitettavaksi seuraaviin paikkoihin:

1  Vammalan tori

2  Karkku (Maakunnantie kirjaston läheisyydessä)

3  Suodenniemi (Suodenniementien ja Koippurintien risteys)

4  Keikyä (koulun läheisyydessä)

5  Kiikka (Kannarin läheisyydessä)

6  Mouhijärvi (Mouhijärven tori)

7  Häijää (Häijään Äijä)

8  Kiikoinen (Kiikoisten torin läheisyydessä) 

Kaupunki asettaa vaalimainostelineet paikoilleen. Puolueiden/ ryhmien tulee huolehtia taustalevyjen hankinnasta, mainosten liimaamisesta levyille ja asettamisesta telineeseen. Vaalimainostilaa annetaan yhtä paljon kullekin ehdokkaita asettaneelle puolueelle/ ryhmälle. Järjestys telineessä on sama kuin järjestys ehdokaslistojen yhdistelmässä.

Kun taajama-alueilla kaupunki osoittaa käyttöön vaalimainostelineet, se merkitsee sitä, että vaalimainonta keskitetään näihin paikkoihin ja vaalimainoksia ei aseteta muualle.

Kunnalla ei ole lakisääteistä velvollisuuksia vaalimainonnan järjestämisessä. Kunnallinen vaalimainontakäytäntö on perustunut kuntien keskusjärjestöjen suositukseen ja sitä on noudatettu 1970-luvulta lähtien. Perusteena suositukselle on aikanaan ollut vaalimainonnan yhdenmukaistamisen tarve, kaupunki- ja maisemakuvalliset syyt sekä ympäristön siisteys. Kunnallisesta vaalimainonnasta on muodostunut perinne, jolla voidaan katsoa olevan edelleen tiedotusarvoa. Kansalaiset ovat tottuneet, että vaalien yhteydessä käytetään tällaista mainontaa. Kunnalliseen vaalimainontaan liittyvät laillisuuskysymykset ovat koskeneet yleensä yhdenvertaisuusperiaatteen noudattamista eli tasapuolisuutta mainospaikkojen jaossa.

Vaalimainospaikkojen maksullisuus vaihtelee eri kunnissa. Suuntauksena on ollut, että kunnat pyrkivät kattamaan vaalimainoskehikoista ja niiden pystyttämisestä ja poistamisesta johtuvat kustannukset ehdokkaita asettaneilta ryhmiltä. Kuntaliitto ei ole antanut suosituksia vaalimainospaikkojen maksullisuudesta. Vaalien ulkomainonnan järjestäminen kunnan hallinnassa ja määräämisvallassa olevilla alueilla ei ole lakisääteistä toimintaa ja on kunnan vapaasti järjestettävissä.

Kukin kunta ratkaisee paikallisista lähtökohdista vaalimainospaikkojen maksullisuuden. Maksullisuuteen vaikuttavat kustannusten suuruus, aiemmin omaksuttu käytäntö ja sen sujuvuus, palvelun taso, mainoskehikkojen laatu, kuka huolehtii vaalimainoskehikkojen pystytyksestä ja purkamisesta (kunnan organisaatio, urheiluseura, mainostoimisto jne.) ja kuka vastaa mainosten liimaamisesta ja kiinnittämisestä (kunnan organisaatio, puolueiden paikallisosasto, mainostoimisto jne.).

Olennaista on, että kaikki ehdokkaita asettaneet ryhmät voivat varata saman määrän mainospaikkoja ja jos maksuja peritään, maksuilla katetaan määritellyt kunnalle aiheutuvat kustannukset ja maksut ovat samansuuruiset kaikille mainospaikkoja varanneille ryhmille.

Valmistelija konsernilakimies Katja Arve-Salonen

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että
- vuoden 2023 eduskuntavaalien ulkomainonta Sastamalan kaupungin keskustaajamassa ja edellä esitetyissä muissa taajamissa keskitetään kaupungin osoittamiin vaalimainostelineisiin
- ehdokkaita asettaneilta puolueilta/ryhmiltä ei peritä maksuja vaalimainostelineiden käytöstä
- vaalimainonta saadaan aloittaa 15.3.2023 klo 18.00 ja vaalimainokset on välittömästi vaalien jälkeen, kuitenkin viimeistään kolmen päivän kuluessa vaalien päättymisestä eli 5.4.2023 mennessä poistettava mainoksen asettajien toimesta.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja konsernilakimies Katja Arve-Salonen, puh. 040 652 9782