Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 25.01.2023/Pykälä 11

KVALT 24.05.2021 § 42 

Valtuutettu Jenni Jokinen jätti seuraavan valtuustoaloitteen:

"Neuropsykiatrisia erityispiirteitä omaavia henkilöitä eli nepsyjä ovat he, joilla on esimerkiksi ADHD, ADD, asperger, autismikirjon häiriö, Tou­ret­te tai kehityksellinen kielihäiriö. Nepsypiirteisiä henkilöitä ar­vel­laan olevan jopa 10-20 prosenttia väestöstä. Pelkästään ADHD-oi­rei­sia 6-18-vuotiaita arvioidaan olevan noin 3-7 prosenttia.

Nepsyt ovat useimmiten näkymättömästi vammaisia henkilöitä, sillä diag­noo­si ei välttämättä näy lainkaan ulospäin, mutta silti tark­kaa­vuu­den, hahmottamisen ja toiminnanohjauksen ongelmat ai­heut­ta­vat henkilöille toimintarajoitteita, joihin he tarvitsevat tukea, ohjausta ja kuntoutusta. Tällä hetkellä monet heistä ovat väliinputoajia Sas­ta­ma­lan kaupungin ja Sotesin antamissa palveluissa sekä työ­elä­mäs­sä.

Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että Sastamalan kau­pun­gis­sa tehdään NÄE NEPSY -ohjelma, jolla neuropsykiatrisia eri­tyis­piir­tei­tä omaavien henkilöiden ja heidän läheistensä asemaa pa­ran­ne­taan erityisesti varhaiskasvatuksessa, perusopetuksessa, toi­sel­la asteella, kaupungin nuorisotyössä, Sotesin palveluissa sekä kai­kes­sa harrastustoiminnassa, jota kaupunki rahoituksellaan tukee.

Ohjelmaan tulee kirjata keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet sekä pal­ve­lut ja tukimuodot neuropsykiatrisia erityispiirteitä omaavien hen­ki­löi­den ja heidän läheistensä hyvinvoinnin ja oikeuksien edis­tä­mi­sek­si.

Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä

Eveliina Asikainen"

Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Jenni Jokisen jät­tä­män valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

YASOSLTK 23.02.2022 § 23  

Valtuutettu Jenni Jokinen oli jättänyt kaupunginvaltuuston kokouksessa 24.5.2021 § 42 valtuustoaloitteen neuropsykiatrisen, Näe nepsy -ohjelman laatimisesta. Aloitteessa tuodaan esiin, että nepsyt ovat usein näkymättömästi vammaisia henkilöitä, joiden tarkkaavaisuuden, hahmottamisen ja toiminnanohjauksen ongelmat aiheuttavat henkilöille toimintarajoitteita, joihin he tarvitsevat tukea, ohjausta ja kuntoutusta. Aloitteessa esitetään, että ohjelmaan tulee kirjata keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet sekä palvelut ja tukimuodot, neuropsykiatrisia erityispiirteitä omaavien henkilöiden ja heidän läheistensä hyvinvoinnin ja oikeuksien edistämiseksi. Ohjelman avulla pyritään parantamaan näiden henkilöiden asemaa erityisesti varhaiskasvatuksessa, perusopetuksessa, toisella asteella, kaupungin nuorisotyössä, Sotesin palveluissa sekä kaikessa harrastustoiminnassa, jota kaupunki rahoituksellaan tukee.

Valtuustoaloitetta on käsitelty perhepalveluverkoston ohjausryhmän kokouksessa 17.1.2022. Ohjausryhmään kuuluu edustus perusopetuksesta, varhaiskasvatuksesta, lukiokoulutuksesta, nuoriso- ja liikuntapalveluista, perusterveydenhuollosta sekä perhe- ja sosiaalipalveluista. Ohjausryhmän puheenjohtajana toimii kasvatusjohtaja Pekka Kares. Kokouksessa todettiin, että nepsytyö on huomioitu laaja-alaisesti perhepalveluverkoston toiminnassa ja eri toimialojen tekemässä työssä. Ohjausryhmä kokosi palvelut yhteen taulukkoon (oheismateriaalina).  Perhepalveluverkoston ohjausryhmä näkee nepsyjen kanssa tehtävän työn tärkeänä, mutta ei näe tarvetta erillisen Näe nepsy -ohjelman laatimiselle. Nepsytyölle on kova kysyntä, mutta palvelutarpeeseen vastaaminen edellyttäisi lisäresursointia.

 Oheismateriaalina on valtuustoaloite.

Valmistelija perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Lähteenmäki

Esittelijä Sosiaali- ja terveysjohtaja

Päätösehdotus Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta antaa yllä olevan selvityksen vastauksena valtuustoaloitteeseen.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan.

Lisätietoja Hanna Lähteenmäki, p. 040 488 0211

KHALL 28.02.2022 § 54 

Valmistelija perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Lähteenmäki, hallintojohtaja Tapio Rautava

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle valmistelutekstistä ilmenevän vastauksen Jenni Jokisen / Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän 24.5.2021 jättämään valtuustoaloitteeseen koskien neuropsykiatrista ohjelmaa. Valtuustoaloite katsotaan loppuunkäsitellyksi.

Päätös Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Jenni Jokinen ehdotti kaupunginhallituksen jäsen Jarkko Mäkipään kannattamana, että vastaus valtuustoaloitteeseen palautetaan takaisin valmisteluun. Kun kaikki pyydetyt puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti keskustelun. Kun oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja teki äänestysehdotuksen, jonka kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus sai kuusi (6) ääntä (Kaaja, Bergbom, Mattila, von Nandelstadh, Pelttari ja Hakanen) ja Jokisen ehdotus viisi (5) ääntä (Jokinen, Mäkipää, Raunio, Haapanen ja Villo). Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen päättäneen äänestyksen jälkeen äänin 6 - 5 hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen kaupunginhallituksen päätökseksi asiassa.

Lisätietoja perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Läheenmäki, puh. 040 488 0211

KVALT 25.04.2022 § 22 

Esittelijä Kaupunginhallitus

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle valmistelutekstistä ilmenevän vastauksen Jenni Jokisen / Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän 24.5.2021 jättämään valtuustoaloitteeseen koskien neuropsykiatrista ohjelmaa. Valtuustoaloite katsotaan loppuunkäsitellyksi.

Päätös Keskustelun kuluessa valtuutettu Jenni Jokinen ehdotti aloitteen palauttamista valmisteluun. Hyvinvointialueiden aloitettua toimintansa, kaupungille jää vielä sivistyspalvelut ja hyvinvoinnin edistämisen palvelut. Näin Nepsy-ohjelma tulee siis tulevaisuudessa koskemaan erityisesti varhaiskasvatusta, perusopetusta, toisella asteella, nuorisotyössä ja kaikessa harrastustoiminnassa, jota kaupunki tukee. Aloitteessa esitetään laadittavaksi ohjelma, jolla näissä palveluissa neuropsykiatrisia piirteitä omaavien henkilöiden ja heidän perheidensä asemaa parannetaan näissä kaupungin palveluissa. Ohjelmassa olisi keskeiset konkreettiset toimenpiteet ja tavoitteet sekä palvelut ja tukitoimet neuropsykiatriaerityispiirteitä omaavien henkilöiden ja heidän läheistensä hyvinvoinnin ja oikeuksien edistämiseksi näissä kaupunkiin jäävissä palveluissa. Näillä ohjelmaan kirjatuilla toimenpiteillä olisi merkitys siinä, miten lapset ja nuoret sekä heidän perheensä voivat, ja miten suuri tarve heillä on hakeutua perusterveydenhuollon tai erikoissairaanhoidon palveluiden piiriin.
Ehdotusta kannattivat valtuutettu Karisalmen ilmoittamana Sosialidemokraattien valtuustoryhmä ja valtuutettu Henriksson.

Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko valtuutettu Jokisen ehdotus hyväksyä yksimielisesti. Tämän kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi. Päätettyään keskustelun kaupunginvaltuuston puheenjohtaja totesi, että valtuustoaloite palautetaan valmisteluun sivistyspalveluille ottaen huomioon hyvinvointialueen yhdyspinnat.

SIVLTK 25.01.2023 § 11  

625/06.00/2021  

Kaupunginvaltuusto palautti 25.4.2022 kokouksessa valmisteluun Jenni Jokisen / Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän 24.5.2021 jättämän valtuustoaloitteen koskien neuropsykiatrista ohjelmaa.

Perhepalveluverkosto on valmistellut sähköistä perhekeskusta osaksi Sastamalan kaupungin kotisivuja. Sivustolle kootaan lapsiperheiden palvelut, tietoa ja sähköistä asiointia. Sähköiseen perhekeskukseen tulee myös oma osio nepsy-palveluista. Apua neuropsykiatrisiin häiriöihin-sivustolle kootaan tietoa neuropsykiatrisista häiriöistä ja palveluista Sastamalan alueella.  Sähköinen perhekeskus julkaistaan kuntalaisille kevään 2023 aikana. Perhepalveluverkoston ohjausryhmän näkemys on, että sivusto palvelee osittain myös valtuustoaloitteen tavoitteita palveluiden ja tukimuotojen kirjaamisesta ja kehittämisestä sekä Näe nepsy-ohjelman tavoitteita.

Hyvinvointialueen myötä yhdyspintatyö on määriteltävä ja yhteistyömalleja tarkasteltava muuttuneessa tilanteessa. Kaupungin lakisääteisenä tehtävänä on hyvinvointityö ja näitä tehtäviä varten parhaillaan organisoidutaan uudelleen hyvinvointialueen aloitettua toimintansa. Nepsy-lapset ja heidän perheensä on luonnollisesti myös huomioitava osana hyvinvointityötä ja hyvinvointisuunnittelua. Kaupungin järjestämissä peruspalveluissa (varhaiskasvatus, perusopetus, lukiokoulutus, nuoriso- ja liikuntatoimi, kulttuuripalvelut, Sastamalan opiston toiminta) nepsy-lapset ja nuoret huomioidaan osana perustyötä, tukitoimia ja lakisääteisiä palveluja. Olennaista on henkilöstön riittävä osaaminen nepsy-lasten huomioimiseen. Tähän on vastattu säännöllisillä koulutuksilla ja konsultaatio-malleja kehittämällä. Nepsy-lapsen hoito- ja kuntoutus on vuoden alusta lähtien hyvinvointialueen vastuulla. Kaupungin peruspalveluissa on työntekijöillä oltava hyvä tietämys näistä palveluista ja hoitoketjuista, jotta perheitä osataan ohjata oikeiden palveluiden piiriin. Varhaiskasvatuksessa, perusopetuksessa ja lukiokoulutuksessa tehdään lakisääteistä monialaista yhteistyötä yksilötasolla eri toimijoiden kanssa ja toimintoja pyritään kehittämään jatkossakin monialaisesti yhdessä.

Perhepalveluverkoston ohjausryhmä kokosi edelliseen vastineeseen nepsy-palvelut ja toimintamallit (liite). Palvelut ovat osittain siirtyneet hyvinvointialueelle, mutta ovat edelleen voimassa olevia. Nepsy-lapset on huomioitu kunkin toimialan omien palvelujen suunnitelmissa ja tuen järjestämisessä. Palvelujen lisääminen (esim. nepsy-yksilövalmennus) vaatisi lisäresurssointia nykytilaan verrattuna.

Valmistelija Perhepalveluverkoston ohjausryhmä

Esittelijä Kasvatusjohtaja

Päätösehdotus Sivistyslautakunta antaa yllä olevan selvityksen vastauksenaan valtuustoaloitteeseen koskien neuropsykiatrista ohjelmaa.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja Perusopetuksen opetuspäällikkö Kati Heikkilä, puh. 040 648 2240