Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 25.01.2023/Pykälä 8

KVALT 21.02.2022 § 16 

Valtuutettu Lauri Tapio jätti seuraavan valtuustoaloitteen:

"Valtuustoaloite

Varhaiskasvatuksen yöhoidon järjestämiseksi Vammalassa

Sastamalan ainoa ympärivuorokautista hoitoa tarjoava palvelupiste sijaitsee tällä hetkellä Häijäässä ja päiväkodissa yöhoidossa olevista lapsista 80 % asuu läntisellä alueella. Tällä hetkellä kaupunkimme pisimmät hoito- tai koulumatkat ovat siis kaikkein pienimmillä lapsilla.

Erityisesti Vammalan ja Äetsän alueella on merkittävä määrä yrityksiä, joiden tuotanto toimii ympärivuorokautisesti ja jotka ovat viime aikoina viestineet henkilöstön saatavuuteen liittyvistä ongelmista. Lisäksi Vammalassa sijaitseva sairaala tarvitsee merkittävän määrän vuoro- ja viikonlopputyössä olevia työntekijöitä ja erityisesti näiden henkilöiden houkuttelemisesta Sastamalaan käymme kovaa kilpailua muiden kuntien kanssa.

Sastamala pystyisi osaltaan helpottamaan alueemme houkuttelevuutta työntekijöiden, mutta myös työnantajien näkökulmasta tarjoamalla nykyistä kilpailukykyisemmät varhaiskasvatuksen palvelut alueellamme.

Sastamalassa 21.2.2022

Lauri Tapio

muut allekirjoittaneet

Jari Kortelahti

Timo Haapanen

Jenni Jokinen

Pentti Jarkko"

Päätös Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Lauri Tapion jättämän valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

SIVLTK 28.09.2022 § 88 

Sivistystoimi on saanut Varhaiskasvatuksen yöhoidon järjestämiseksi Vammalassa -valtuustoasoitteen käsiteltäväkseen.

Varhaiskasvatuksen vuorohoitoa tarjotaan tällä hetkellä Häijään päiväkodilla ympärivuorokautisesti ja Ojansuun päiväkodissa arkisin sekä viikonloppuisin klo 5 -23 välisenä aikana. Vuorohoitoon ei ole subjektiivista varhaiskasvatusoikeutta ja tätä oikeutta käydään yhdessä perheiden kanssa läpi varhaiskasvatuksen palveluohjauksessa.

Valtuustoaloitetta tehtäessä yöhoidon tarvitsijoita oli yhteensä 5 lasta. Yöhoitoa tarvitsevien lasten määrät ja heidän kotien sijainnit luonnollisesti vaihtelevat, mutta määrällisesti yöhoitoa käyttävien lasten määrä tällä hetkellä on pysynyt kevään 2022 kaltaisena.
 

Yöhoidon järjestäminen molemmissa vuorohoitoyksiköissä tarkoittaisi arviolta 1-2 henkilötyövuoden lisäystä varhaiskasvatukseen. Tähän varhaiskasvatuksen määrärahat eivät riitä vuonna 2022 ja tähän tarvittava lisäys ei myöskään tule mahtumaan talousarvion 2023 varhaiskasvatukselle osoitettuun raamiin. Yöhoidon mahdollinen siirtäminen kokonaisuudessaan Häijään päiväkodilta Vammalan alueella puolestaan vaatisi pidemmän aikavälin suunnitelman, jotta se voidaan huomioida perheiden arjen suunnittelussa ja henkilöstösuunnitelmassa henkilöstösiirtojen tai henkilöstön rekrytoinnin osalta.
 

Yöhoidon käyttäjien määrää seurataan. Sastamalan keskusta-alueella tehty vuorohoitoyksikön vaihtaminen Keskustan päiväkodilta Ojansuun päiväkodille kuitenkin mahdollistaa yöhoidon järjestämisen tulevaisuudessa, jos sellaiseen ratkaisuun päädyttäisiin. Huomioiden nykyinen palvelutarve muutokselle ei tällä hetkellä ole perustetta.

Valmistelija Varhaiskasvatusjohtaja Jarmo Korhonen

Esittelijä Kasvatusjohtaja

Päätösehdotus Sivistyslautakunta antaa edellä annetun selvityksen vastauksenaan Varhaiskasvatuksen yöhoidon järjestämiseksi Vammalassa -valtuustoaloitteeseen.

Päätös Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti palauttaa Varhaiskasvatuksen yöhoidon järjestämiseksi Sastamalassa - valtuustoaloitteen takaisin valmisteluun.

Perusteet yöhoidon avaamiselle Ojansuun päiväkodin yhteyteen ovat edelleen olemassa. Yöhoidon nykyistä käyttäjämäärää ei faktisesti voida käyttää perusteena ennustettaessa palvelun tarvetta uudella palveluverkolla, koska etäisyys tämänhetkiseen palvelupisteeseen on osaltaan vaikuttanut palvelun kysyntään. Kaupungissamme on monia vuorotyötä teettäviä yrityksiä ja näiden yritysten työntekijöille vaihtoehtoinen yöhoidon järjestäminen on ollut kaupungin tarjoamaa palvelua kilpailukykyisempi vaihtoehto. Toisaalta, moni perheellinen on työnantajan siihen suostuessa, pyrkinyt tekemään päivä- tai iltavuoroja.

Hyvä taloudellinen suhdanne jatkuu edelleen mikä on myös Sastamalassa johtanut työttömyyden nopeaan laskuun ja työttömyysasteemme onkin Pirkanmaan alhaisimpia. Käymme jatkuvaa kilpailua naapurikuntien kanssa osaajista ja viime vuosina erityisesti nuoret perheelliset ovat olleet aktiivisesti muuttamassa. Voimme osaltamme lisätä kaupunkimme veto- ja pitovoimaa tarjoamalla nykyistä kattavammat varhaiskasvatuksen palvelut ja tukea näin alueemme kasvua.

Sivistyslautakunta yksimielisesti päättää, että yöhoidon siirtämisestä Häijään päiväkodista Ojansuun päiväkotiin tehdään erillinen selvitys ja asia tuodaan sivistyslautakunnan päätettäväksi. Toiminta pyritään aloittamaan Ojansuun päiväkodissa 1.8.2023.

 Varhaiskasvatusjohtaja Jarmo Korhonen poistui klo 17:15.

Lisätietoja Varhaiskasvatusjohtaja Jarmo Korhonen, puh. 040 4821 420

SIVLTK 25.01.2023 § 8  

167/12.07.00.00/2022  

Sivistyslautakunta käsitteli valtuustoaloitetta 28.9.2022 § 88 ja edellytti, että yöhoidon siirtämisestä Häijään päiväkodilta Ojansuun päiväkodilta tehdään erillinen selvitys ja tuodaan asia uudelleen päätettäväksi.

Varhaiskasvatuksen vuorohoitoa tarjotaan tällä hetkellä Häijään päiväkodilla ympärivuorokautisesti ja Ojansuun päiväkodissa arkisin sekä viikonloppuisin klo 5 -23 välisenä aikana. Vuorohoitoon ei ole subjektiivista varhaiskasvatusoikeutta ja tätä oikeutta käydään yhdessä perheiden kanssa läpi varhaiskasvatuksen palveluohjauksessa.

Yöhoidon siirtäminen Ojansuun päiväkodille muuttaa yksiköiden aukioloaikoja niin, että Ojansuun päiväkoti on auki tarvittaessa ympärivuorokautisesti ja Häijään päiväkoti tarvittaessa päivittäin klo 5-23 välisenä aikana. Vuorohoidon järjestäminen ilman yöhoitoa tarjottaisiin jatkossa näin myös Häijään päiväkodissa.

Yöhoidon siirtäminen Ojansuun päiväkodille edellyttää sprinklerijärjestelmän lisäämistä yhden ryhmän tiloihin sekä turvallisuusselvityksen tekemistä yksikköön. Tilakeskuksen arvio kustannusvaikutuksista tähän on 22 000 euroa

Henkilökustannusvaikutukset muuttuvat vuosittain yöhoidon käytön mukaan. Vuorohoidon järjestäminen jatkossakin Häijään päiväkodissa estää sen, ettei vakituista henkilöstöä pystytä siirtämään yöhoidon järjestämisen mukana Ojansuun päiväkodille. Arvio on, että yöhoidon siirtäminen Ojansuun päiväkodille tarkoittaisi 1-2 työntekijän lisäresurssointia ja vuositasolla 34000-68000 euron kustannusvaikutusta nykyisillä palkkatasoilla laskettuna.

Nykyiset yöhoidon käyttäjät, palveluohjaus ja henkilöstön työaikajärjestelyt huomioiden yöhoidon siirtäminen Ojansuun päiväkodille on mahdollista aikaisintaan 1.8.2023 alkaen edellyttäen, että Ojansuun päiväkodin yksikköön tehtävät yöhoidon järjestämiseen tarvittavat toimenpiteet on saatu tehtyä.

Osana keskustan alueen varhaiskasvatusjärjestelyjä Omenapuiston ja Harjukadun ryhmäperhepäiväkodit jatkavat toimintaansa toistaiseksi. Palveluverkkoselvitys 2030 -päätöksen mukaisesta toiminnan lopettamisesta päätetään myöhemmin erikseen.

Valmistelija Varhaiskasvatusjohtaja Jarmo Korhonen

Esittelijä Kasvatusjohtaja

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää,

että yöhoidon järjestäminen Sastamalan varhaiskasvatuksessa siirretään Häijään päiväkodilta Ojansuun päiväkotiin sillä edellytyksellä, että Ojansuun päiväkodin yksikköön tehtävät yöhoidon järjestämiseen tarvittavat toimenpiteet on saatu tehtyä.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja Varhaiskasvatusjohtaja Jarmo Korhonen, puh. 040 4821 420