Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 19.09.2023/Pykälä 79

TEKLTK 19.09.2023 § 79  

424/14.06.00/2023  

Forssan kaupungin jätelautakunta pyytää lausuntoa sekalaisen yhdyskuntajätteen kuljetusjärjestelmästä 30.9.2023 mennessä.

Sekalaisen yhdyskuntajätteen kuljetusjärjestelmä tulee päätettäväksi kaikkien Forssan kaupungin jätelautakunnan toimialueen kuntien (Akaa, Eura, Forssa, Huittinen, Humppila, Jokioinen, Koski Tl, Loimaa, Oripää, Punkalaidun, Sastamala (pl. Suodenniemi ja Mouhijärvi), Somero, Säkylä, Tammela, Urjala ja Ypäjä) osalta syksyllä 2023. Jätelain (646/2011) mukaiset päätökset sekalaisen yhdyskuntajätteen kuljetusjärjestelmästä ovat Eurassa, Säkylässä ja Huittisissa. Muiden toimialueen kuntien osalta ei ole tehty jätelain (646/2011) mukaista päätöstä kuljetusjärjestelmästä. Ramboll Finland Oy on selvittänyt jätteenkuljetuksen tilaa jätelautakunnan toimialueella ja selvitys asiasta on liitteenä. Selvitys- ja kuljetusjärjestemäpäätös eivät koske asumislietettä.

Forssan kaupungin jätelautakunta on viimeksi päättänyt toimialueensa kuntien sekalaisen yhdyskuntajätteen kuljetusjärjestelmistä vuonna 2015. Tällöin kunkin kunnan osalta päätettiin, että jätteenkuljetus järjestetään kiinteistön haltijan järjestämänä jätteenkuljetuksena. Päätökset kumoutuivat korkeimmassa hallinto-oikeudessa keväällä 2018 muiden kuntien paitsi Euran, Säkylän ja Huittisten osalta.

Jätelain mukaan asuinkiinteistöllä syntyvän jätteen kuljetukseen on kaksi vaihtoehtoa: jätteenkuljetuksen voi järjestää joko kunta (kunnan järjestämä jätteenkuljetus) tai kiinteistön haltija itse tekemällä sopimuksen jätteen kuljetuksesta valitsemansa kuljetusyrittäjän kanssa (kiinteistön haltijan järjestämä jätteen kuljetus).

Kuljetusjärjestelmäksi voidaan valita kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus vain, mikäli jätelain 37.1 §:n edellytykset täyttyvät. Nämä edellytykset ovat seuraavat:

1. Tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin.
2. Jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tukee jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuteta vaaraa tai haittaa terveydelle ja ympäristölle.
3. Vaikutukset muodostuvat kokonaisuutena arvioiden myönteiseksi ottaen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja viranomaisten asemaan.

Jos jätelain asettamat edellytykset perustellusti täyttyvät, voi jätelautakunta valita kahden kuljetusjärjestelmän välillä kyseisessä kunnassa tai kunnan osassa. Jätelain asettamien edellytysten täyttymistä on tarkasteltu jätteenkuljetuksesta tehdyssä selvityksessä.

Lausunnossa pyydetään kertomaan, kumpaa kuljetusjärjestelmää puollatte ja esittämään sille perustelut. Erityisesti mikäli puollatte kiinteistön haltijan järjestämää jätteenkuljetusta, pyydetään esittämään perustelut jätelain 37 §:ssä lueteltujen ehtojen täyttymisestä.

Oheismateriaalina:

-          Forssan kaupungin jätelautakunnan lausuntopyyntö ja kuulutus yhdyskuntajätteen jätteenkuljetusjärjestemästä

-          Ramboll Oy:n 5.5.2023 Forssan kaupungin jätelautakunnalle laatima selvitys sekalaisen yhdyskuntajätteen kuljetusjärjestemästä

 Yhdyskuntatekniikka:

Lausuntopyynnön liitteenä olevassa Ram­boll Finland Oy:n 5.5.2023 päivätyssä selvityksessä "Forssan kaupungin jätelautakunta, sekalaisen yhdyskuntajätteen kuljetusjärjestelmäselvitys" todetaan, että "selvityksen perusteella voidaan olettaa, että Sastamalassa on koko kunnan alueella tarjolla jätehuollon kuljetuspalveluita kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin.

Edelleen selvityksessä todetaan, että nykyinen kiinteistön haltijan järjestämä jät­teen­kul­je­tus täyttää Sastamalassa eri alueilla (taajama, kylä, pienkylä, maaseudun harva-asutus) jätelain 35 ja 37 §:n vaatimukset.

Ottaen huomioon selvityksessä kuvatut kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen edut ja mahdollisuudet Sastamalan kaupunki kuitenkin puoltaa kiin­teis­tön haltijan järjestämän jätteenkuljetusjärjestelmän säilyttämistä sekalaisen yhdyskuntajätteen osalta Sastamalan kaupungin alueella (pl. Suodenniemi ja Mou­hi­jär­vi), koska nykyinen kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetusjärjestelmä täyttää jätelain 37 §:n asettamat edellytykset Ramboll Finland Oy:n selvityksessä todetulla tavalla.

Valmistelija tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi, yhdyskuntatekniikan päällikö Pasi Lähteenmäki

Esittelijä Tekninen johtaja

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää antaa Forssan kaupungin jätelautakunnalle valmistelutekstistä ilmenevän lausunnon koskien sekalaisen yhdyskuntajätteen kuljetusjärjestelmää Forssan kaupungin jätelautakunnan toimialueella.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Merkittiin, että Leena Finska poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi (intressijäävi) eikä ottanut osaa asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Toiseksi pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Merja Helander.

Lisätietoja Tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi 040-684 2716