Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 22.04.2024/Pykälä 16

KHALL 15.04.2024 § 69 

Kuntalain (410/2015) 90 §:n mukaan kunnassa tulee olla hallintosääntö, jolla annetaan tarpeelliset määräykset ainakin:

1) hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä seuraavista asioista:

a) toimielimistä ja johtamisesta;

b) kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävistä;

c) henkilöstöorganisaatiosta;

d) taloudenhoidosta;

e) hallinnon ja talouden tarkastuksesta;

f) sisäisestä valvonnasta, riskienhallinnasta ja sopimusten hallinnasta;

2) päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn liittyvistä seuraavista asioista:

a) toimivallan siirtämisestä;

b) toimielinten kokoontumisesta;

c) varajäsenten kutsumisesta;

d) toimielimen puheenjohtajan tehtävistä;

e) kokouksen tilapäisestä puheenjohtajasta;

f) kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan tai pormestarin läsnäolosta

ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa;

g) muiden kuin jäsenten läsnäolosta ja puheoikeudesta toimielinten

kokouksissa;

h) toimielinten päätöksentekotavoista sekä siitä, miten kunta huolehtii,

että sähköiseen kokoukseen ja sähköiseen päätöksentekomenettelyyn

osallistumiseen tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat

käytettävissä;

i) esittelystä;

j) pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja tiedoksi antamisesta;

k) asiakirjojen allekirjoittamisesta;

l) tiedonhallinnan ja asiakirjahallinnon järjestämisestä;

m) asiakirjoista tai tiedon antamisesta perittävistä maksuista;

n) 23 §:ssä tarkoitetun aloitteen käsittelystä ja aloitteen tekijälle annettavista

tiedoista;

o) viestinnän periaatteista;

p) menettelystä otettaessa asia ylemmän toimielimen käsiteltäväksi;

3) valtuuston toimintaan liittyvistä seuraavista asioista:

a) valtuuston kokousmenettelystä;

b) varavaltuutetun kutsumisesta valtuutetun tilalle;

c) valtuutetun aloitteen käsittelystä;

d) valtuutettujen valtuustotyöskentelyä varten muodostamista valtuustoryhmistä;

e) kokouksiin osallistumisesta ja kokouskutsun lähettämisestä sähköisesti;

f) valtuutettujen puheenvuorojen pituudesta yksittäisissä asioissa,

jos ne ovat tarpeen kokouksen kulun turvaamiseksi.

Kuntalain 91 §:n mukaan valtuusto voi hallintosäännössä siirtää toimivaltaansa kunnan muille toimielimille sekä luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Toimivaltaa ei kuitenkaan saa siirtää asioissa, joista valtuuston on tässä tai muussa laissa olevan säännöksen mukaan päätettävä.

Valtuusto voi hallintosäännössä antaa kunnan muulle kuntalain 91 §:n 1 momentissa tarkoitetulle viranomaiselle oikeuden siirtää sille

siirrettyä toimivaltaa edelleen. Näin siirrettyä toimivaltaa ei voida

enää siirtää edelleen.

Toimivalta sellaisessa asiassa, joka sisältää hallinnollisen pakon

käyttämistä, voidaan siirtää vain toimielimelle.

Hallintosäännöstä päättää kuntalain 14 §:n mukaan valtuusto.

Kaupungin hallintosääntöön on tarpeen tehdä muutoksia erityisesti TE2024-uudistuksen ja valmistelussa olevan Läntisen Pirkanmaan työllisyysalueen vuoksi. Hallintosäännön muutoksella Sastamalan kaupungin organisaatioon perustetaan työllisyyslautakunta ja määritellään sen toimivalta ja tehtävät. Työllisyyslautakunta aloittaa toimintansa jo loppuvuoden aikana. Joidenkin viranhaltijoiden toimivaltaa ja tehtäviä tarkistetaan, osaksi lainmuutosten seurauksena. Samassa yhteydessä esitetään tehtäväksi myös joitakin vähäisempiä muutoksia tai tarkistuksia hallintosääntöön.

Oheismateriaalina on hallintosääntöluonnos, johon esitettävät muutokset on merkitty keltaisella ja yliviivaten (poistettavat) tai punaisella (lisäykset ja muutokset).

Valmistelija hallintojohtaja Tapio Rautava, konsernin johtoryhmä

Esittelijä Kaupunginhallitus

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy hallintosäännön tarkistukset oheismateriaalina olevan luonnoksen mukaisesti. Tarkistettu hallintosääntö tulee voimaan 1.5.2024 alkaen.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202

KVALT 22.04.2024 § 16  

816/00.01.01.00/2021  

Esittelijä Kaupunginhallitus

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy hallintosäännön tarkistukset oheismateriaalina olevan luonnoksen mukaisesti. Tarkistettu hallintosääntö tulee voimaan 1.5.2024 alkaen.

Päätös Keskustelun kuluessa kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Jari Andersson ehdotti, että §:ssä 130 määräaika valtuustokysymyksen esittämiseen ennen valtuuston kokousta pidennetään 5 vuorokaudesta 14 vuorokauteen, ja että kysymyksiin vastataan valtuuston kokousten yhteydessä. Valtuutetut Tuominen ja Lepistö kannattivat ehdotusta.

Kun kaikki puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Tämän valtuusto yksimielisesti hyväksyi.

Päätettyään keskustelun, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja totesi tarkistetun hallintosäännön tulleen hyväksytyksi edellä mainitulla muutoksella.