Tilapäinen valiokunta
Pöytäkirja 27.06.2024/Pykälä 4

KHALL 10.06.2024 § 114 

Sastamalan Perussuomalaiset ry ja Sastamalan perussuomalaisten valtuustoryhmä ovat 20.5.2024 esittäneet, että Sastamalan kaupungin ylintä päätäntävaltaa ylläpitävät kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto noudattavat kesällä 2021 pidettyjen mandaattineuvottelujen tulosta ja täten luovuttavat Perussuomalaisille kuuluvan toisen kaupunginhallituksen paikan takaisin. Tällä hetkellä Perussuomalaisten paikalla istuu valtuutettu Maire Villo, joka ei enää ole erottamisen johdosta puolueen eikä paikallisyhdistyksen jäsen. Edellä mainitun johdosta Sastamalan Perussuomalaiset katsovat paikan kuuluvan heille vaalituloksen ja mandaattineuvottelujen perusteella ja samalla kunnioitettaisiin demokraattista vaalitulosta kuntavaaleissa.

Sastamalan Perussuomalaiset ovat 31.5.2024 ilmoittaneet pitäytyvänsä edellä mainitussa esityksessä, vaikka se edellyttäisi tilapäisen valiokunnan asettamista ja koko kaupunginhallituksen erottamista ja uusien jäsenten valitsemista tilapäisen valiokunnan valmistelun perusteella.

Kaupunginvaltuusto on valinnut kaupunginhallituksen kokouksessaan 15.5.2023 § 27 seuraavasti:

Pertti Hakanen pj, varalla Pauli Pietilä
Jenni Jokinen I vpj, varalla Merja Helander
Kari Kaaja II vpj, varalla Jukka Pusa
Antti-Matti Mattila, varalla Heimo Hanhilahti
Jarkko Mäkipää, varalla Jari Kaihlamäki
Wilhelm von Nandelstadh, varalla Kirsi Tuomola
Päivi Pelttari, varalla Maritta Laiho
Janne Prihti, varalla Olli Kärki-Chaiwut
Pirjo Raunio, varalla Sari Hassi
Leena Saarela, varalla Timo Haapanen
Maire Villo, varalla Päivi Rautava-Turja.

Valtuutettu Maire Villo on ilmoittanut kaupunginvaltuuston kokouksessa 19.2.2024 eroavansa Sastamalan Perussuomalaisten valtuustoryhmän jäsenyydestä.

Maire Villo on ilmoittanut, ettei hän itse pyydä eroa kaupunginhallituksen jäsenyydestä.

Kunnan luottamushenkilön yhtenä tunnusmerkkinä on erottamattomuus, eli luottamushenkilö ei yleensä ole erotettavissa kesken toimikautensa. Poikkeus on kuntalain 34 §:ssä säädetty kaikkien toimielimeen kuuluvien luottamushenkilöiden, toimielimen puheenjohtajiston sekä pormestarin ja apulaispormestarin erottaminen epäluottamuksen perusteella. Pormestaria ja apulaispormestaria lukuun ottamatta yksittäistä luottamushenkilöä ei voida erottaa muuten kuin rikoksen perusteella.

Kuntalain 34 §:n mukaan valtuusto voi erottaa kunnan toimielimeen valitsemansa luottamushenkilöt kesken toimikauden, jos he tai jotkut heistä eivät nauti valtuuston luottamusta. Erottamispäätös koskee kaikkia toimielimeen valittuja luottamushenkilöitä. Asia tulee vireille kunnanhallituksen esityksestä tai vähintään neljäsosan valtuutetuista tehtyä sitä koskevan aloitteen.

Kun kuntalain 34 §:ssä tarkoitettu luottamushenkilöiden erottamista koskeva asia on tullut vireille, valtuusto voi asettaa tilapäisen valiokunnan, jonka on valmisteltava asia. Valiokunnan jäsenten on oltava valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Jotta tilapäisen valiokunnan työskentely valmisteluelimenä olisi riittävän joustavaa, valiokunnan jäsenmäärää ei ole syytä päättää liian suureksi. Sopiva valiokunnan koko voisi olla 5-7 jäsentä. Tilapäisen valiokunnan on hankittava sen valmisteltaviin kuuluvissa asioissa kunnanhallituksen lausunto. Mikäli kysymys on kunnanhallituksen erottamisesta, Kuntaliiton tulkinta on, että kunnanhallitukselta lausunnon pyytäminen erikseen toimielimenä kuntalain 35 §:n mukaisesti ei ole tarpeen: kunnanhallitus on asiassa esteellinen, ja kunnanhallituksen jäseniä ja varajäseniä kuullaan erikseen asianosaisina. Tilapäiseen valiokuntaan sovelletaan, mitä kunnanhallituksesta säädetään. Tilapäisen valiokunnan toimikausi päättyy, kun sen asettamisen aiheuttaneiden asioiden käsittely kunnassa on päättynyt.

Mikäli asia koskee koko kunnanhallituksen erottamista, kunnanhallituksen jäsenet ovat kunnanhallituksessa asian käsittelyssä esteellisiä. Silloin kun tilapäisen valiokunnan asettaminenkin menee valtuuston käsittelyyn kunnanhallituksen valmistelemana, kunnanhallituksen on kuitenkin asiaa enemmälti käsittelemättä syytä saattaa valtuuston päätettäväksi, asetetaanko valiokunta valmistemaan erottamista, eli johtaako erottamista koskeva esitys tai aloite jatkovalmisteluun.

Valmistelija hallintojohtaja Tapio Rautava, konsernilakimies Katja Arve-Salonen

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto asettaa kuntalain 35 §:n mukaisen tilapäisen valiokunnan (puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja muut jäsenet sekä henkilökohtaiset varajäsenet) selvittämään, nauttiiko kaupunginhallitus valtuuston luottamusta, ja tarvittaessa valmistelemaan kaupunginhallituksen erottamista ja uusien jäsenten valitsemista. Valiokunnan työskentelyssä noudatetaan soveltuvin osin hallintosäännön määräyksiä. Asiat käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Valiokunta ottaa itselleen sihteerin.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202

KVALT 17.06.2024 § 31 

Esittelijä Kaupunginhallitus

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto asettaa kuntalain 35 §:n mukaisen tilapäisen valiokunnan (puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja muut jäsenet sekä henkilökohtaiset varajäsenet) selvittämään, nauttiiko kaupunginhallitus valtuuston luottamusta, ja tarvittaessa valmistelemaan kaupunginhallituksen erottamista ja uusien jäsenten valitsemista. Valiokunnan työskentelyssä noudatetaan soveltuvin osin hallintosäännön määräyksiä. Asiat käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Valiokunta ottaa itselleen sihteerin.

Päätös Keskustelun aluksi puheenjohtaja ehdotti, että ensin käsitellään tilapäisen valiokunnan asettaminen ja tämän jälkeen siihen valittavat jäsenet. Tämän ehdotuksen valtuusto yksimielisesti hyväksyi.

Keskustelun kuluessa valtuutettu Maire Villo ehdotti, että tilapäistä valiokuntaa ei aseteta. Kun kaikki pyydetyt puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksesta tulleen kaupunginvaltuuston päätös ja Villon ehdotuksen kannattamattomana rauenneen. Merkittiin, että valtuutettu Villo jätti asiasta eriävän mielipiteen.

Tilapäiseen valiokuntaan nimettiin:

Mikko Rauva pj, varalla Mirva Iso-Kukkula
Leena Mattila vpj, varalla Ulla Yli-Hongisto
Jari Andersson, varalla Jari Kortelahti
Sari Henriksson, varalla Sami Pajunoja
Antti Lepistö, varalla Mira Ekholm-Martikainen
Kaisa Ylimäki, varalla Leevi Karisalmi

Sihteeriksi nimettiin hallintojohtaja Tapio Rautava.

TILAPVAL 27.06.2024 § 4  

416/00.00.01.03/2024  

Kaupunginvaltuusto on 17.6.2024 antanut tilapäiselle valiokunnalle edeltä ilmenevän toimeksiannon selvittää, nauttiiko kaupunginhallitus valtuuston luottamusta, ja tarvittaessa valmistelemaan kaupunginhallituksen erottamista ja uusien jäsenten valitsemista.

Valmistelija hallintojohtaja Tapio Rautava

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus Tilapäinen valiokunta toteaa kaupunginvaltuustolta saamansa toimeksiannon.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja puheenjohtaja Mikko Rauva, puh. 050 514 4303