Tilapäinen valiokunta
Pöytäkirja 22.08.2024/Pykälä 9

TILAPVAL 27.06.2024 § 5 

Erottamisen kohteena oleville luottamushenkilöille on varattava tilaisuus antaa selityksensä luottamuksen menetyksen syistä ja erottamisvaatimuksesta. Myös toimielimen varajäseniä tulee kuulla. Kuulemisen suorittaa asian valmistelusta vastaava tilapäinen valiokunta. Asianosaisen kuuleminen hallintomenettelyssä perustuu hallintolain 34 §:ään, jonka mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta ja antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka voivat vaikuttaa asian ratkaisuun.

Hallintolain 33 ja 36 §:ien mukaan asianosaiselle on ilmoitettava kuulemisen tarkoitus ja selityksen antamiselle varattu määräaika. Määräajan on oltava asian laatuun nähden riittävä. Asianosaiselle on samalla ilmoitettava, ettei määräajan noudattamatta jättäminen estä asian ratkaisemista.

Hallintolain 37 §:n mukaan viranomainen voi asianosaisen pyynnöstä varata tilaisuuden asian selvittämiseksi tarpeellisten tietojen suulliseen esittämiseen. Suullinen kuuleminen on siis viranomaisen harkinnassa.

Kuntalain 35.3 §:n mukaan tilapäisen valiokunnan on hankittava sen valmisteltaviin kuuluvissa asioissa kunnanhallituksen lausunto. Lähtökohtana on, että kunnanhallitukselle varataan tilaisuus antaa lausuntonsa asiassa asianosaisten kuulemisen jälkeen, ennen asian viemistä valtuuston käsiteltäväksi.

Mikäli kysymys on kunnanhallituksen erottamisesta, Kuntaliiton tulkinta on, että kunnanhallitukselta lausunnon pyytäminen erikseen toimielimenä kuntalain 35 §:n mukaisesti ei ole tarpeen: kunnanhallitus on asiassa esteellinen, ja kunnanhallituksen jäseniä ja varajäseniä on jo kuultu asianosaisina.

Tilapäisen valiokunnan on tässä vaiheessa tarkoituksenmukaista kuulla kaupunginhallituksen jäseniä ja varajäseniä ja antaa heille mahdollisuus lausunnon antamiseen asiassa.

Lausuntopyyntöluonnos on oheismateriaalina.

Valmistelija hallintojohtaja Tapio Rautava

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus Tilapäinen valiokunta päättää kuulla kaupunginhallituksen jäseniä ja varajäseniä ja toimittaa heille oheismateriaalina olevan lausuntopyynnön. Lausunnot pyydetään antamaan viimeistään 12.8.2024.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Päätettiin pitää tilapäisen valiokunnan seuraavat kokoukset 22.8.2024 klo 17.00 ja tarvittaessa 9.9.2024 klo 17.00.

Lisätietoja puheenjohtaja Mikko Rauva, puh. 050 514 4303

TILAPVAL 22.08.2024 § 9  

416/00.00.01.03/2024  

Kaupunginhallituksessa on 11 jäsentä ja 11 varajäsentä eli lausunnot pyydettiin yhteensä 22 luottamushenkilöltä. Heistä 12 antoi lausunnon ja 10 jätti lausunnon antamatta. Lausuntopyynnössä oli mainittu, ettei määräajan noudattamatta jättäminen estä asian ratkaisemista.

Lyhyt yhteenveto lausunnoista on oheismateriaalina. Osa lausunnoista on salassa pidettäviä (Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 621/1999, 24 § 32 kohta).

Useassa lausunnossa tuotiin esille, ettei Maire Villo kaupunginhallituksen jäsenenä nauti enää kaupunginvaltuuston luottamusta, koska hän on eronnut perussuomalaisten valtuustoryhmästä. Asiaa perusteltiin vuoden 2021 kuntavaalien perusteella pidetyillä puolueiden mandaattineuvotteluilla, joissa on sovittu luottamushenkilöiden paikoista valtuustoryhmien kesken. Tällöin kaupunginhallituksen paikoista on kaksi sovittu kuuluvan perussuomalaisten valtuustoryhmälle.

Valmistelija hallintojohtaja Tapio Rautava

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus Tilapäinen valiokunta päättää merkitä tiedoksi,
- että kaupunginhallituksen jäseniä ja varajäseniä on asianosaisina kuultu kaupunginhallituksen mahdollisen luottamuksen menetyksen syistä ja erottamisvaatimuksesta ja
- että lausunnot otetaan huomioon tilapäisen valiokunnan asian varsinaisessa päätösehdotuksessa kaupunginvaltuustolle.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja puheenjohtaja Mikko Rauva, puh. 050 514 4303