Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 15.10.2024/Pykälä 87

TEKLTK 15.10.2024 § 87  

650/02.05.00.00/2024  

Tampereen aluellinen jätehuoltolautakunta valmistelee 1.1.2025 voimaan tulevaa jätetaksaa. Sastamalan osalta taksa koskee Mouhijärven ja Suodenniemen aluetta. Mahdolliset lausunnot pyydetään toimittamaan jätehuoltolautakunnalle viimeistään 7.11.2024 mennessä. Jätehuoltolautakunta on käsitellyt taksaesitystä kokouksessaan 2.10.2024.

Oheismateriaalina on lausuntopyyntö, jätetaksaesitys 1.1.2025 alken, hintamuutokset vuoden 2024 jätetaksaan verrattuna ja ote jätehuoltolautakunnan pöytäkirjasta.

Yhdyskuntatekniikka:

Jätelain (646/2011) 78 §:n mukaan kunnan on perittävä jär­jes­tä­mäs­tään jä­te­huol­los­ta jätemaksua, jolla katetaan sille tehtävän hoi­ta­mi­ses­ta ai­heu­tu­vat kustannukset. Jätemaksuilla katetaan kaikki kus­tan­nuk­set, joi­ta aiheutuu lakisääteisen kuntavastuullisen jätehuollon to­teut­ta­mi­ses­ta (esim. jätteiden kuljetus, käsittely ja hyötykäyttö, neu­von­ta, tie­do­tus ja valistus, jätehuollon kehittäminen ja investointeihin va­rau­tu­mi­nen). Jätemaksuilla katetaan myös lakisääteisten jä­te­huol­lon vi­ran­omais­teh­tä­vien hoitaminen.

Jätetaksa on asiakirja, joka sisältää luettelon käytössä olevista jä­te­mak­suis­ta ja niiden laskentaperusteista yksikköhintoineen. Kun­nas­sa on oltava voimassa oleva jätetaksa, jotta julkisoikeudellisista jä­te­mak­sua voidaan periä. Jätetaksan mukaisten maksujen on vas­tat­ta­va kunnan tarjoamaa jätehuollon palvelutasoa ja mahdollisuuksien mu­kaan kannustettava jätteen määrän ja haitallisuuden vä­hen­täm­seen sekä etusijajärjestyksen mukaiseen jätehuoltoon.

Jätetaksa koskee kunnan jätehuollon järjestämisvastuulle kuuluvia jät­tei­tä, kuten asumisen ja julkisen hallinto- ja palvelutoiminnan jät­tei­tä. Taksa ei koske saostus- ja umpisäiliölietteitä, kunnan tois­si­jai­sel­le vastuulle kuuluvia jätteitä, eikä alueellisen putkikeräysjärjestelmän jätetaksaa, joille on omat taksansa.

Jätetaksan val­mis­te­lua varten kunnallinen jäteyhtiö, Pirkanmaan Jä­te­huol­to Oy, on tehnyt laskelmat eri jätehuoltopalvelujen kus­tan­nuk­sis­ta ja niiden perusteista. Jätehuoltolautakunta voi jätelain sallimissa puitteissa määritellä maksupolitiikan ja maksujen nimikkeet, kohteet ja suuruuden. Lautakunta ei kuitenkaan voi hyväksyä laillisesti taksaa, jolla ei katettaisi kunnallisen jäteyhtiön toimintaa jätelain mukaisesti.

Jätehuoltolautakunnan alaisuudessa toimiva viranhaltija määrää jätemaksut maksuunpantavaksi jätetaksan mukaisesti. Jätemaksut suoritetaan jäteyhtiölle, joka toimii jätehuoltolautakunnan lukuun hoitaen laskutuksen ja maksukertymien seurannan.

Jätetaksan rakenne on sama kuin vuonna 2024. Jätemaksu koostuu pe­rus­mak­su­osuu­des­ta sekä järjestetyn jätehuollon maksusta. Jär­jes­te­tyn jätehuollon maksu on maksu jäteastioiden tyhjennyksistä tai alue­jä­te­pis­teen käytöstä. Kuten aiempina vuosina, perusmaksu sisältyy edelleen alue­jä­te­pis­tei­den käyttäjien vuosimaksuun sekä kiinteistöittäisessä jä­te­huol­to­pal­ve­lus­sa sekajätteen keräysvälineen yk­sik­kö­hin­taan.

Jätemaksun perusmaksuosuutta ei esitetä korotettavaksi vuoden 2025 jätetaksaan. Perusmaksuosuudeksi vuodelle 2025 esitetään vakinaiselle asuinkiinteistölle/ huoneistolle 23,97 € (alv. 0 %)/ vuosi ja vapaa-ajan asunnolle 12,68 € (alv. 0 %)/ vuosi.

Jäteastioiden tyhjennysmaksut koostuvat noudosta, kuljetuksesta ja kä­sit­te­lys­tä. Lisäksi jäteastioiden tyhjennysmaksu sisältää jä­te­huol­to­mää­räys­ten mukaisen jäteastian. Vuoden 2025 jäteastioiden tyh­jen­nys­mak­suja esitetään muutettavaksi kuljetusurakoiden ja sekajätteen käsittelyn kustannusmuutosten vuoksi. Kuljetuskustannusten arvioidaan nousevan n. 3-4 %, mutta korotuksissa on kuitenkin alue- ja astiakohtaisia eroja kuljetusten kilpailutuksen takia.

140-660 litran sekajäteastioiden tyhjennyshintoihin esitetään muutoksia kunnasta ja jäteastian koosta riippuen. Esim. Pälkäneellä, Ruovedellä ja Sastamalassa sekajäteastioiden tyhjennyshintoihin esitetään sekä hintojen alenemista että hintojen korotusta kunnasta ja keräysvälinetyypistä riippuen.

140-660 litran biojäteastioiden tyhjennyshintoihin esitetään muutoksia siten, että hinta per tyhjennys laskee enimmillään 1,42 € ja nousee enimmillään 1,10 € kunnasta ja astiakoosta riippuen. Myös biojätteen syväkeräyssäiliöiden tyhjennyshintoihin esitetään sekä hintojen nousua että laskua kiinteistön sijainnin ja astiakoon mukaan.

Kiinteistöille, joilta ei noudeta säännöllisesti yhdyskuntajätteitä, on osoitettu sekajätteen vastaanottopaikaksi aluejätepiste, johon saa viedä kerralla kohtuullisen määrän normaalissa asumisessa syntyvää jätettä. Aluejätepisteitä käyttäviltä kiinteistöiltä peritään vuotuinen jätemaksu kiinteistön käyttötarkoituksen ja asuinhuoneistojen tai vapaa- ajan asuntojen lukumäärän mukaan.

Aluejätepisteen käyttöön oikeuttava maksu on jokaisessa toi­mi­alu­een kunnassa samansuuruinen. Vuosimaksua esitetään ko­ro­tet­ta­vak­si n. 4,8 % vuodelle 2025. Korotusesityksen taustalla ovat aluejätepisteiden ylläpito- ja kuljetuskustannusten sekä käsittelykustannusten nousu. Esimerkiksi vakituisen asuinkiinteistön vuosimaksun suuruudeksi esitetään 128,58 € (alv 0 %) ja vapaa- ajan asunnon vuosimaksuksi 71,54 € (alv 0 %). Jos kiinteistölle on järjestetty biojätteen lajittelu, vakituisen asuinkiinteistön vuosimaksun suuruus ensi vuonna on 119,27 € (alv 0 %) ja vapaa- ajan asunnon 66,60 € (alv 0 %).

Jätetaksalla pyritään jätelain 78 §:n mukaisesti kannustamaan etu­si­ja­jär­jes­tyk­sen mukaiseen jätehuoltoon. Tämä tarkoittaa sitä, että eri jätelajien jätehuollosta perittäviä maksuja voi­daan porrastaa niin, että kierrätettävistä jätteistä peritään suhteessa pie­nem­pää maksua kuin energiana hyödynnettävistä jätteistä. Jä­te­mak­su­jen on kuitenkin kokonaisuudessaan katettava jätteen tuottajien ai­heut­ta­mat kustannukset.

Biojätehuollon kustannuksia esitetään edelleen tuettavaksi jä­te­tak­sas­sa. Tuki sisällytetään täysimääräisesti sekajätteen käsittelyhintaan.

Myös aluejätepisteen käyttäjien hintaohjausta jatketaan biojätteen lajittelun tukemiseksi esittämällä taksaan edullisempaa vuosimaksua niille asiakkaille, jotka lajittelevat biojätteensä erilleen sekajätteestä.

Vuonna 2024 sekajätteen käsittelymaksu on ollut 120,00 €/t. Sekajätteen käsittelymaksuksi vuodelle 2025 esitetään 125,00 €/t sisältäen myös biojätteen käsittelymaksun. Korotusesityksen perusteena ovat yleinen kustannustason nousu sekä käsittelykustannusten nousu.

Sastamalan kaupungin hallintosäännön 28 § mukaan lautakunnan tehtävänä on toimialallaan antaa kaupungin puolesta toimialaansa liittyvät toimielimeltä pyydetyt lausunnot.

Valmistelija tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi, yhdyskuntatekniikan päällikkö Pasi Lähteenmäki

Esittelijä Tekninen johtaja

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää, että sillä ei ole huomautettavaa Tampereen alueellisen jätehuoltolautakunnan kuntavastuullisten jätehuoltopalvelujen jätetaksasta 1.1.2025.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja Yhdyskuntatekniikan päällikkö Pasi Lähteenmäki 050-351 2216