Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 21.05.2025/Pykälä 53

SIVLTK 05.03.2025 § 22 

Sastamalan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt talousarvion vuodelle 2025 ja taloussuunnitelman vuosille 2025-2027. Kaupunginhallitus on antanut talousarvion täytäntöönpanomääräykset kokouksessa 16.12.2024 § 244. Käyttötalouden käyttösuunnitelmat sisältävät vastuualueen käyttösuunnitelman tiliryhmätasolla. Lisäksi informatiivisuuden lisäämiseksi käyttösuunnitelma-aineistoon liitetään oheismateriaaliksi toimintayksikkökohtainen käyttösuunnitelma "menot, tulot ja netto" -tasolla.

Sivistystoimen kaupunginvaltuustoon nähden sitova nettomääräraha on 51 852 200 euroa. Toimialan tulee arvioida käyttötalouden kokonaismäärärahansa kohdennus ottaen huomioon toiminnan painopisteet ja priorisointi. Vastuualueet voivat tehdä talousarviovuoden aikana muutoksia käyttösuunnitelmaan määrärahojen puitteissa talousarvion sitovuustaso huomioiden. Sivistystoimen tilinpäätökseen 2024 pohjautuen vastuualuekohtaisia nettomäärärahoja muutetaan siten, että sivistystoimen hallinnosta siirretään varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen vastuualueille käynnissä olevien hankkeiden määrärahavaraukset.

Lautakuntaan nähden sitovat nettomäärärahamuutokset vastuualueittain ovat:

Oppimisen tuki uudistuu 1.8.2025 alkaen. Oppimisen tuen uudistuksen valtakunnallisena tavoitteena on yhtenäistää tuen järjestäminen esiopetuksesta toiselle asteella.  Opetussuunnitelmien perusteissa määrätään, miten muutosta koskeva lainsäädäntö toteutetaan esiopetuksen, koulujen ja oppilaitosten arjessa 1.8.2025 alkaen. Uusi laki sisältää sitovia mitoituksia ja tuntikehysvaatimuksia esi- ja perusopetuksessa. Lukiokoulutuksessa oppimisen tuki laajentaa opiskelijoiden oikeutta tukiopetukseen ja erityisopetukseen.

Oppimisen tuen muutokset edellyttävät lisäresurssointia 1.8.2025 alkaen, jota ei vuoden 2025 talousarviossa eikä käyttösuunnitelmassa ole huomioitu. Resurssilisäys on merkittävin esi- ja perusopetuksessa. Resurssilisäyksiä huomioidaan valtionosuuksien perusosassa. Rahoitusta ei ole kuitenkaan suoraan kohdennettu eri koulumuotoihin eikä uudistukseen ole tulossa muuta lisärahoitusta tai erityisavustuksia.

Sivistystoimen investointeihin on varattu 880 000 €. Investointien käyttösuunnitelma vuodelle 2025 on liitteenä.  Talousarviossa hyväksyttyjä toiminnallisia tavoitteita ei ole tarpeen käyttösuunnitelmassa täsmentää.

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 28 ja § 31, talousarvion täytäntöönpanomääräykset, ohje

Valmistelija talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo

Esittelijä Kasvatusjohtaja

Päätösehdotus Sivistyslautakunta hyväksyy sivistystoimen käyttösuunnitelman vuodelle 2025 sekä antaa sen tiedoksi kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle.

Päätös  

Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Minna Isotalo teki seuraavan esityksen:

Pienille koululaisille tarkoitettua kesätoimintaa ei lakkauteta. Toiminta järjestetään myös kesäkuussa 2025. Tarvittava lisämääräraha huomioidaan lisäresurssina oppimisen tuen talousarviomuutoksen yhteydessä.

Jäsenet Irmeli Kulonpää, Janne Prihti ja Leevi Karisalmi kannattivat tehtyä esitystä.

Koska oli tehty kasvatujohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: kasvatusjohtajan ehdotusta kannattavat sanovat "jaa" ja puheenjohtaja Minna Isotalon ehdotusta kannattavat sanovat "ei".

Äänestyksessä annettiin ei-ääniä 9 (Minna Isotalo, Steven Buckingham, Timo Haapanen, Leevi Karisalmi, Jalmari Kulmala, Irmeli Kulonpää, Janne Prihti, Sara Uusi-Rauva, Pirjo Vuorinen).

Puheenjohtaja Minna Isotalon esitys tuli sivistyslautakunnan päätökseksi äänin 9-0 esitetyn asian osalta, muilta osin kasvatusjohtajan pohjaehdotus tuli lautakunnan päätökseksi.

Lisätietoja Talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo, puh. 040 574 4799

SIVLTK 21.05.2025 § 53  

470/02.02.00/2024  

Käyttösuunnitelmassa esitetään valtuuston myöntämän kokonaismäärärahan tarkempi kohdennus vastuualueille ja investointimäärärahan kohdennus hankkeille. Vastuualueet voivat tehdä talousarviovuoden aikana muutoksia käyttösuunnitelmaan määrärahojen puitteissa talousarvion sitovuustaso huomioiden. 

Sivistystoimen hankkeet jaksotetaan osavuosikatsauksen rytmissä. Käyttösuunnitelmassa hanketuloutukseen pohjautuen vastuualuekohtaisia nettomäärärahoja tulee muuttaa  seuraavasti:

Sivistystoimen hankkeet on budjetoitu sivistystoimen hallinnon hankkeiden kustannuspaikalle, josta ne tulee jaksottaa varhaiskasvatuksen, perusopetuksen, lukion ja elämänlaadun vastuualueille hanketuloutuksen mukaisesti.

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 28 ja § 31, talousarvion täytäntöönpanomääräykset, ohje

Valmistelija vs. talous- ja hallintopäällikkö Mika Ojanen

Esittelijä Sivistysjohtaja

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä sivistystoimen käyttösuunnitelmassa hanketuloutukseen perustuvat vastuualueiden väliset nettomäärärahojen muutokset asiatekstissä kuvatun mukaisena.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja Vs. talous- ja hallintopäällikkö Mika Ojanen, puh. 040 637 0840