Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 27.08.2025/Pykälä 79

SIVLTK 27.08.2025 § 79  

470/02.02.00/2024  

Tarkastuslautakunta on antanut vuotta 2024 koskevan arviointikertomuksen 9.5.2025. Arviointikertomus on ollut kaupunginvaltuustossa hyväksyttävänä 19.5.2025.
 

Toimialojen tulee antaa tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen johdosta pyytämät selvitykset kaupunginhallitukselle.
 

Arviointikertomuksesta lainattua/sivistyspalvelut:
 

"Tarkastuslautakunta toteaa, että koko kouluyhteisön sosiaaliseen ja psyykkiseen turvallisuuteen sekä kouluviihtyvyyteen on olennaista panosta pitkäjänteisesti ja suunnitelmallisesti kaikilla kouluasteilla. Teema on keskeinen esimerkiksi oppilaiden mielenterveyden, sosiaalisten taitojen kehityksen, työelämävalmiuksien ja oppimistulosten kannalta.".

Sivistyspalvelut:

Kouluyhteisöjen sosiaalinen ja psyykkinen sekä fyysinen turvallisuus on keskeinen osa perustyötä ja jatkuvaa kehittämistä. Kehittämistä tehdään koulukohtaisesti sekä koko kunnan tasolla verkostojen yhteistyönä (perhekeskusverkosto). Sosiaalisia taitoja, tunnetaitoja ja arjen taitoja opetetaan päivittäin osana opetussuunnitelman toteuttamista sekä yhteisöllistä opiskeluhuoltoa. Työelämävalmiuksia opetetaan opetussuunnitelman mukaisesti kaikilla luokka-asteilla mm. laaja-alaisena osaamisena, työskentelytaitojen sekä oppiaineiden opetuksessa sekä tet-harjoittelujen kautta.

"Sastamalan oppilaskuljetukset ja palveluliikenne kilpailutettiin vuonna 2022. Sopimuskaudeksi 2.5.2023-31.7.2025 valittiin selvästi muita alhaisemman hinnan tarjonnut yritys. Kuljetukset toimivat hyvin. Yritys kuitenkin ilmoitti 22.10.2024 jättävänsä optiovuoden käyttämättä, mikä tuli kaupungille yllätyksenä. Kaupunki järjesti markkinavuoropuhelun 26.11. ja lopputulos oli, että kaupunki solmi uuden sopimuksen suorahankintana ajalle 1.8.2025-31.7.2026, perusteluna oli äärimmäinen kiire. Sopimuksen arvo oli 2,22 milj.euroa, siis 550.000 euroa korkeampi kuin sopimuskauden hinta lukuvuoden kuljetuksille, joka oli 1,67 mil.euroa. Liikennöitsijävetoiseen malliin siirtyminen ei näin ollen valitettavasti tarjonnut sellaista säästöä, mistä kilpailutuksen jälkeen puhuttiin. Myös kilpailu- ja kuluttajavirasto on vaatinut kaupungilta vastauksia siitä, miksi kävi niin, että suorahankintaan päädyttiin. On selvä, ettei kunnan tulisi joutua tällaiseen "pakkorakoon". Tarkastuslautakunta kehottaakin kuntaa jatkossa kehittämään prosessia niin, että optiovuoden käytöstä tai käyttämättä jättämisestä on hyvissä ajoin päästy sopimukseen yrityksen kanssa. Tarkastuslautakunta pyytää selvitystä, miksi neuvotteluita optiovuoden käytöstä ei aloitettu ajoissa."

Sivistyspalvelut:

Optiokauden sisältävissä sopimuksissa lähtökohtana on option käyttäminen, ellei option käyttämättäjättämiselle ole ilmennyt erityisiä perusteita. Säännöllisessä yhteydenpidossa Sastamalan kaupungin ja palveluntuottajan välillä ei missään vaiheessa käynyt ilmi, että palveluntuottaja aikoo irtisanoa sopimuksen. Päinvastoin liikennöinti oli sujunut koko siihen mennessä kuluneen sopimuskauden kaupungin näkökulmasta moitteettomasti ja jota myös saatu asiakaspalaute tuki. Uuden hankinnan valmistelu aloitettiin välittömästi palveluntuottajan ilmoituksen jälkeen.

Toimivallan peruste Hallintosääntö § 28

Valmistelija vs. talous- ja hallintopäällikkö Mika Ojanen

Esittelijä Talous- ja hallintopäällikkö

Päätösehdotus Sivistyslautakunta merkitsee oheismateriaalina olevan arviointikertomuksen tiedoksi ja antaa asiatekstistä ilmenevät selvitykset kaupunginhallitukselle.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja Vs. talous- ja hallintopäällikkö Mika Ojanen, puh 040 637 0840