Ympäristöterveydenhuollon jaosto
Pöytäkirja 21.10.2025/Pykälä 35

YMPTJAOS 21.10.2025 § 35  

530/02.02.00/2025  

1.1.2026 voimaan astuva Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus on sopijakuntien päätöksenteossa. Ympäristöterveydenhuollon palvelusopimus sekä talousarvioehdotus vuodelle 2026 on tehty sopijakunnilla päätöksenteossa olevan yhteistoimintasopimuksen perusteella.

Esitetty muutos Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimuksesta koskee ympäristöterveydenhuollon palveluja. Yhteistoimintasopimuksessa osapuolina ovat vastuukuntana Sastamalan kaupunki (jäljempänä Vastuukunta) ja muina osapuolina Ikaalisten kaupunki, Kihniön kunta, Parkanon kaupunki sekä Punkalaitumen kunta. Lisäksi Sastamalan kaupunki vastuukuntana tuottaa ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävät Hämeenkyrön kunnalle, Punkalaitumen kunnalle ja Sastamalan kaupungille.

Esitetyn yhteistoimintasopimuksen mukaan talousarviosta päättää Vastuukunnan kaupunginvaltuusto. Talousarviossa asetetaan tavoitteet ja hyväksytään nettomäärärahat palvelujen järjestämiseksi yhteistoiminta-alueelle. Kunnanhallitukset käyvät tarvittaessa palvelusopimusta ja talousarvioehdotusta koskevat yhteistoiminta-alueen kuntien väliset neuvottelut.

Osapuolet vastaavat palvelusopimuksessa tilaamiensa palvelujen todellisista ja läpinäkyvistä omakustannushintaisista kustannuksista.

Ympäristöterveydenhuollon jaosto vahvistaa asiakkailta perittävät maksut.

Kustannukset eriytetään kirjanpidossa kustannuslaskentaa varten omaksi laskennalliseksi toimintayksikökseen, josta kustannukset eriytetään tarkoituksenmukaisella tavalla. Toimintayksikkökohtaiset kustannukset eritellään sopimuskunta-arviossa, joka liitetään palvelusopimukseen. Lopulliset kuntakohtaiset kustannukset määräytyvät vastuukunnan tilinpäätöksen yhteydessä.

Kustannukset esitetään 1.1.2026 voimaan astuvassa yhteistoimintasopimuksessa jaettavaksi asukaslukujen suhteessa, paitsi eläinlääkintähuollon Alue 2:n osalta. Eläinlääkintähuollon kustannukset jaetaan Alueella 2 Ikaalinen 40 %, Parkano 40 % ja Kihniö 20 %. Lisäksi on esitetty, että eläinlääkintähuollon kahdesta Alueesta 1 ja 2 muodostetaan yksi yhteinen päivystysalue, jonka päivystyskorvaukset jaetaan puoliksi Alueella 1 ja Alueella 2.

Yhteistoiminta-alueen talousarvion kohdennusta kunnittain vuodelle 2026 esitetään seuraavasti:

Talousarvion jakautuminen palveluittain kunnille esitetään palvelusopimuksessa sopimuskunta-arviossa.

Vuodesta 2023 lähtien eläkemenoperusteiset eläkevakuutusmaksut on kohdennettu kunnille tasausmaksuna, joka jaetaan kuntien kesken verorahoituksen suhteessa. Tasausmaksu sisällytetään palvelusopimuksen kustannuksiin ja se kohdennetaan kustannuspaikoille toimintamenojen suhteessa.

Vuonna 2026 mahdollisesti realisoituu jätelain mukainen, valvontakohteen roskaantumisen toissijainen siivoamisvelvollisuus (teettämisuhan toimeenpano), josta aiheutunee kunnalle kustannuksia. Näitä ei ole otettu talousarvioesityksessä huomioon.

Liitteenä esitys palvelusopimukseksi ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen palveluista ja talousarviosta vuodelle 2026.

Toimivallan peruste Hallintosääntö 27 §

Valmistelija Ympäristöterveydenhuollon johtaja

Esittelijä Ympäristöterveydenhuollon johtaja

Päätösehdotus

Päätös

Lisätietoja Ympäristöterveydenhuollon johtaja Hanna Anttila p. 040 159 7574