Kaupunginvaltuusto
Esityslista 10.11.2025/Asianro 70

KHALL 31.08.2020 § 165

354/02.05.02/2020

Joutsenten reitti ry on yksi maamme 54 alueellisesta kehittämisyhdistyksestä eli Leader-ryhmästä. Yhdistyksen tavoitteena on kehittämishankkeita aktivoimalla ja rahoittamalla parantaa maaseudun elämän laatua. Joutsenten reitti ry toimii neljän kunnan alueella: Huittinen, Hämeenkyrö, Punkalaidun ja Sastamala.

Nykyinen Leader -ohjelma- ja rahoituskausi 2014-2020 alkaa olla loppusuoralla, minkä vuoksi on alettu valmistelemaan ja suunnittelemaan uuden kauden 2021-2027 kehittämisstrategiaa tai -ohjelmaa.

Maa- ja metsätalousministeriö on avannut haun tulevan rahoituskauden Leader-ryhmiksi. Haku on kaksivaiheinen. Ministeriö hyväksyy tulevan kauden Leader-ryhmät ja paikalliset kehittämisstrategiat ja myöntää ryhmille rahoituskehyksen haun toisessa vaiheessa.

Haun ensimmäisessä vaiheessa hakijat

-          muodostavat ja kuvaavat Leader-ryhmän toiminta-alueen

-          laativat alueen tarve- ja voimavara-analyysin

-          kuvaavat Leader-periaatteiden mukaista toimintaansa ja Leader-toimintatavan osaamistaan

-          laativat dynaamisen verkostoanalyysin

-          laativat suunnitelman paikallisen strategian osallistavasta valmistelusta.

Maa- ja metsätalousministeriö antaa hakijoille palautteen ensimmäisen vaiheen hakemuksista ja ohjeistaa haun toisesta vaiheesta vuoden 2021 alkupuolella. Haun toisessa vaiheessa hakijat laativat paikallisen kehittämisstrategian.

Joutsenten reitti ry aloitti uuden ohjelma-/rahoituskauden valmistelun jo viime vuonna. Itsearvioinnin perusteella uuden kehittämisstrategian painopisteisiin ovat ehdolla: 1) lasten ja nuorten hyvinvointi, 2) kansainvälistyminen, 3) uusien työpaikkojen luominen, 4) biotalous, ja 5) kylä- ja korttelitoiminta.

Koska uuden ohjelmakauden toteuttamisen aloittaminen on yleensä aina viivästynyt, tällä kertaa on tarkoitus kohdistaa Leader-ryhmille ns. siirtymäkauden rahoitusta, jotta hanketoimintaa voidaan jatkaa myös ohjelmakausien vaihtuessa.

Joutsenten reitti ry on jättämässä 31.10.2020 mennessä hakemuksia uuden ohjelmakautta ja myös siirtymäkautta koskien. Niihin liittyen yhdistyksen toiminnanjohtaja Petri Rinne on pyytänyt toimialueen kuntia sitoutumaan edelleen toimialueeseen ja julkiseen rahoitukseen kaudella 2021-2027. Kuntien sitoumuspäätökset tarvitaan hakemusten liitteeksi.

Joutsenten reitti ry:n tavoite on säilyttää julkisen rahoituksen nykytaso, mikä tarkoittaa kuntarahassa 3,90 euron varausta asukasta kohti vuosille 2021-2027. Ohjelman julkisesta kokonaisrahoituksesta (EU + valtio + kunnat) kuntarahan osuus on 20 % EU:n ja valtion yhteisen osuuden ollessa 80 %.

Asia saatetaan kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi, koska kyseessä on sitoutuminen usean vuoden rahoitukseen.

Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava, maaseutujohtaja Katariina Pylsy, vt. elinkeinojohtaja Tanja Aarnikuru

Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Sastamalan kaupunki sitoutuu Joutsenten reitti ry:n toimialueeseen ja sitoutuu varaamaan talousarvioissa ja taloussuunnitelmissa vuosille 2021-2027 Joutsenten reitti ry:n kuntarahaosuudeksi 3,90 euroa asukasta kohti eli noin 95 000 euroa/vuosi (ml. siirtymäkauden rahoitus) edellyttäen, että Joutsenten reitti ry hyväksytään edelleen paikalliseksi Leader-ryhmäksi ja se saa rahoituskehystä maa- ja metsätalousministeriöltä.

Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202

KVALT 21.09.2020 § 40

Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Sastamalan kaupunki sitoutuu Joutsenten reitti ry:n toimialueeseen ja sitoutuu varaamaan talousarvioissa ja taloussuunnitelmissa vuosille 2021-2027 Joutsenten reitti ry:n kuntarahaosuudeksi 3,90 euroa asukasta kohti eli noin 95 000 euroa/vuosi (ml. siirtymäkauden rahoitus) edellyttäen, että Joutsenten reitti ry hyväksytään edelleen paikalliseksi Leader-ryhmäksi ja se saa rahoituskehystä maa- ja metsätalousministeriöltä.

Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

KHALL 27.10.2025 § 240 

Edellä mainitun kaupunginvaltuuston kuntarahasitoumuksen jälkeen maa- ja metsätalousministeriö on hyväksynyt Joutsenten reitti ry:n edelleen Leader-ryhmäksi, hyväksynyt toimintaryhmän paikallisen kehittämisstrategian ja myöntänyt toimintaryhmälle rahoituskehyksen uudelle kaudelle 2021-2027. Paikallinen kehittämisstrategia on oheismateriaalina. Kehittämisstrategian mukaan toimialueen kunnat ovat sitoutuneet vuosittain maksamaan kuntarahan 3,25 euroa/asukas toimintakauden aikana.

Joutsenten reitti ry on lähestynyt toimialueensa kuntia ja esittänyt, että maa- ja metsätalousministeriöltä haettaisiin 15.3.2026 mennessä lisäkehystä Leader-hanketoimintaan ja kuntarahaosuutta korotettaisiin 4,25 euroon/asukas vuodelle 2027. Kunta voisi halutessaan jakaa maksun myös kahdelle eri vuodelle 2026-2027. Kuntia on pyydetty käsittelemään korotuspyyntö päätöksenteossaan, sillä kuntien päätökset lisärahoituksesta tarvittaisiin lisäkehyshakemuksen liitteeksi. Koko toimialueen noin 47 000 euron kuntarahakorotusta vastaan Joutsenten reitti ry voisi hakea 188 000 euron korotusta EU+valtio -rahoitukseen, mikä vastaisi noin puolta vuoden 2027 tiedossa olevasta toimintaryhmän rahoituskehyksestä. Ilman lisäkehystä uusien hankkeiden puoltomahdollisuudet vuonna 2027 tulisivat olemaan hyvin rajalliset, jos kehittämishankkeiden hakemuspaine jatkuu yhtä kovana kuin rahoituskauden aikana tähän asti.

Toimivallan peruste Kuntalaki 14 §

Valmistelija hallintojohtaja Tapio Rautava

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Sastamalan kaupunki sitoutuu Joutsenten reitti ry:n kuntarahaosuuden korottamiseen 4,25 euroon/asukas vuodelle 2027.

Päätös

Hyväksyttiin. Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen II varapuheenjohtaja Kari Kaaja ehdotti, että kuntarahaosuus pidetään tasolla 3,25 euroa/asukas vuodelle 2027. Kun kaikki pyydetyt puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti keskustelun todeten kaupunginjohtajan ehdotuksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi asiassa ja jäsen Kaajan ehdotuksen kannattamattomana rauenneen.

Lisätietoja hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202

KVALT 10.11.2025    

711/02.05.02/2025  

Toimivallan peruste Kuntalaki 14 §

Esittelijä Kaupunginhallitus

Päätösehdotus

Päätös