Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 12.11.2025/Pykälä 112

TEKLTK 12.11.2025 § 112  

728/02.05.00.00/2025  

Tampereen alueellinen jätehuoltolautakunta valmistelee 1.1.2026 voimaan tulevaa kunnan toissijaiselle vastuulle kuuluvan jätteen jätetaksaa. Sastamalan osalta taksa koskee Mouhijärven ja Suodenniemen alueita. Lautakunta varaa toimialueensa kunnille mahdollisuuden antaa lausuntonsa asiasta. Mahdolliset lausunnot pyydetään toimittamaan jätehuoltolautakunnalle viimeistään 27.11.2025 mennessä.

Oheismateriaalina lausuntopyyntö, jätetaksaesitys 1.1.2026 alkaen, hintamuutokset vuoden 2025 jätetaksaan verrattuna ja ote jätehuoltolautakunnan pöytäkirjasta 22.10.2025.

Elinkeinoelämän jätehuolto on pääsääntöisesti jätteen haltijan jär­jes­tä­mis­vas­tuul­la. Kunta kuitenkin vastaa tietyin ehdoin toissijaisesti näi­den jätteiden jätehuollosta. Jätelain 33 § mukainen toissijainen vas­tuu tarkoittaa sitä, että kun­nil­la on velvollisuus järjestää yrityksille ja muille yhteisöille jä­te­huol­to­pal­ve­lu­ja tilanteessa, jossa jätteen hal­ti­ja tätä pyytää muun pal­ve­lu­tar­jon­nan puutteen vuoksi ja jäte laa­dul­taan ja määrältään soveltuu kul­je­tet­ta­vak­si tai käsiteltäväksi kunnan jä­te­huol­to­jär­jes­tel­mäs­sä. Tois­si­jai­sen vastuun nojalla tuotettavia jä­te­huol­to­pal­ve­lu­ja kutsutaan TSV-pal­ve­luik­si.

Kunnan toissijaisen vastuun perusteella tuotettavat jä­te­huol­to­pal­ve­lut ovat lakisääteisiä palveluja. TSV-palvelusta peritään jätteen hal­ti­jal­ta julkisoikeudellinen jä­te­mak­su. Jätemaksun perusteista mää­rä­tään jätetaksassa, jonka kunnan jä­te­huol­to­vi­ran­omai­nen hyväksyy.

Jätelain 78 §:n mukaisesti kunnan lakisääteisestä jätehuollon järjestämisestä on perittävä kustannukset täysimääräisesti kattavaa jätemaksua. TSV-maksujen on vastattava mahdollisimman tarkasti juuri TSV-palvelujen järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia, eikä palveluja saa kompensoida asukkaiden jätemaksuilla tai markkinaehtoisen toiminnan tuloilla. Lisäksi kunnan TSV-palvelusta perittävä jätemaksu ei saa olla alempi kuin kunnan ensisijaiselle vastuulle kuuluvasta jätehuoltopalvelusta perittävä vastaava jätemaksu.

Jätetaksan valmistelua varten Pirkanmaan Jä­te­huol­to Oy on tehnyt las­kel­mat TSV-jätehuoltopalveluiden kus­tan­nuk­sis­ta ja niiden pe­rus­teis­ta. Jätehuoltolautakunta voi jätelain sallimissa puitteissa määritellä maksupolitiikan ja maksujen nimikkeet, kohteet ja suuruuden. Lautakunta ei voi kuitenkaan hyväksyä laillisesti taksaa, jolla ei katettaisi kunnallisen jäteyhtiön toimintaa jätelain mukaisesti.

TSV-jätetaksan mukaisilla jätemaksuilla katetaan kuntavastuullisen TSV-jä­te­huol­lon järjestämisen ja toteutuksen kaikki jätelain mukaiset kus­tan­nuk­set, jotka muodostuvat jätteen käsittelystä ja tie­do­tuk­ses­ta, neu­von­nas­ta ja hallinnosta. Jätemaksuilla katetaan myös kaatopaikkojen käytöstä poistaminen ja jälkihoito sekä jätehuoltoviranomaisen toiminta. Jäteastioiden tyhjennysmaksut sisältävät lisäksi keräilyn ja kuljetuksen.

TSV-jätetaksa on laadittu kunnan toissijaiselle vastuulle kuuluvalle jät­e­kes­kuk­sis­sa ja jäteasemilla vastaanotettaville jätteille, Ta­ras­ten­jär­ven jätekeskuksessa vastaanotettavalle vaa­ral­li­sel­le jätteelle sekä jäteastioiden tyhjennyksille. TSV- jätetaksan rakenteen esitetään säilyvän samanlaisena kuin vuonna 2025.

Taksaesityksessä on määritelty maksut jäteastioiden tyh­jen­nys­pal­ve­luil­le kunnittain ja jätelajeittain. Jäteastioiden tyhjennyshintoihin on esitetty muutoksia kuljetusurakkakustannusten sekä jätteenkäsittelykustannusten muutoksiin perustuen. Kuljetusurakoiden kustannustasomuutokset on viety taksaan alue- ja astiakohtaisesti.

TSV-jätetaksassa biojäteastioiden tyhjennysmaksut ovat kotitalouksia korkeampia, koska ensisijaisen vastuun jätehuoltopalvelujen jätetaksassa biojätteen käsittelymaksu on siirretty osaksi sekajätteen käsittelyhintaa. Vastaavanlainen subventio ei ole mahdollinen TSV-jätetaksassa jätelain vuoksi.

Jätteiden vastaanotolle jätekeskuksilla ja jäteasemilla on määritelty kus­tan­nus­pe­rus­tei­sesti tonnihinnat (euroa/tonni), joilla katetaan jätteen vastaanoton ja käsittelyn kustannukset sekä osin jätekeskuksien kiinteitä kus­tan­nuk­sia.

TSV- jätetaksassa esitetyt hinnat ovat kauttaaltaan kustannusvastaavia toiminnasta aiheutuviin kuluihin nähden.

Toimivallan peruste hallintosääntö 28 §

Valmistelija tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi, yhdyskuntatekniikan päällikkö Pasi Lähteenmäki

Esittelijä  

Päätösehdotus

Päätös

Lisätietoja Yhdyskuntatekniikan päällikkö Pasi Lähteenmäki 050-351 2216