Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 19.09.2022/Pykälä 41

YMPLTK 11.01.2022 § 4 

Asemakaava sisältyy Sastamalan kaupungin kaavoitusohjelman 2022-2023 vuonna 2022 käynnistettäviin asemakaavahankkeisiin. Asemakaavan nimeksi tulee Iisan pellon asemakaavan muutos 2022.

Suunnittelualue sijaitsee Sylvään kaupunginosassa Iisan pellon alueella. Suunnittelualue rajoittuu etelässä Tampereentiehen ja käsittää suurimman osan Iisan pellon alueesta. Suunnittelualue, mukaan lukien alueen osat, joilta asemakaava kumotaan, on n. 10,2 ha.

Alue on Pirkanmaan maa­kun­takaava 2040:ssa osoitettu osin keskustatoimintojen alueeksi ja osin taajamatoimintojen alueeksi. Maakuntakaavassa on myös osoitettu tien yhteystietarve Tampereentieltä Kilpinokan kautta Tervakallion suuntaan ohjeellisena tielinjauksena. Alueella on voimassa Keskustaajaman oikeusvaikutteinen rakenneosayleiskaava vuodelta 2014. Yleiskaavassa alueelle on osoitettu uutena alueena kerrostalovaltaista sekä vähäisissä määrin pientalovaltaista aluetta. Myös yleiskaavassa on esitetty sama yhteystarve kuin maakuntakaavassa joskin ohjeellisena katuyhteytenä. Suunnittelualueella voimassa olevissa asemakaavoissa suunnittelualueella on lähinnä ohitustievarausta (LT) tai suojaviheraluetta (EV). Suunnittelualueelle sijoittuu kuitenkin myös osa liikerakennusten korttelialueesta (KL), omakotirakennusten korttelialuetta (AO) sekä lähivirkistys- ja puistoaluetta.

Tavoitteena on osoittaa Uimahallille sekä sen mahdollisille oheistoiminnoille paikka Iisan pellolta Tampereentien varresta logistisesti hyvältä sijainnilta. Samalla kaavamuutoksen yhteydessä on tarkoitus kumota nykyisessä tilanteessa tarpeettoman leveäksi kaavoitettua ohitustien aluetta suojaviheralueineen ja osoittaa kaavassa katualuetta, joka liittyy saumattomasti ohitustiealueeseen. Mikäli yhteys joskus toteutuu, se tulee olemaan mitä todennäköisimmin katualuetta kuten Vammalantien jatke, eikä se silloin tarvitse ylileveää varausta. Mahdollisen uuden kadun linjausta ei ole vielä tien yleissuunnitelmaa ja Tampereentien kiertoliittymää lukuun ottamatta suunniteltu, joten tässä kaavamuutoksessa katualue kaavoitetaan yhdistymään LT-alueeseen, koska ei voi olla tilannetta, jossa LT-alue ei liity mihinkään. Tampereentien kiertoliittymän pohjoissakara määrittelee lähdön suunnan, joten katuyhteyden alkupää on varsin hyvin selvillä ja uimahallin tontti saadaan mahtumaan hyvin Tampereentien varrelle. Samalla kaavamuutoksella on tarkoitus tarkastella kahden AO-tontin jaotusta, jotka voidaan järkeistää, kun kumotaan LT-aluetta.

Kaavamuutokseen liittyy Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelma vuodelta 2020, jota päivitetään siten, että uimahalli ja sen oheistoiminnot sijoitetaan Iisan pellolle. Yleissuunnitelma lisätään luonnosvaiheessa kaavamuutoksen liitteeksi.

Yhdyskuntasuunnittelussa on laadittu Iisan pellon asemakaavan muutoksen 2022 osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on oheismateriaalina.

Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pinja Ahola

Esittelijä Maankäyttöjohtaja

Päätösehdotus Ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi Iisan pellon asemakaavan muutoksen 2022 osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja antaa kaavan vireilletulon tiedottamisen yhdyskuntasuunnittelun tehtäväksi. Lisäksi lautakunta lähettää osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi kaupunginhallitukselle, Pirkanmaan ELY-keskukselle, Pirkanmaan liitolle ja Pirkanmaan maakuntamuseolle

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja kaavoitusarkkitehti Pinja Ahola puh. 040 506 2520

YMPLTK 08.03.2022 § 27 

Iisan pellon asemakaavan muutos on tullut vireille nimellä "Iisan pellon asemakaavan muutos 2022". Suunnittelualue käsittää Tampereentien pohjoispuolella sijaitsevan peltoalueen ja sijoittuu osin sekä Sylvään että Iisan kaupunginosiin. Suunnittelualueen koko on n. 10,2 ha, josta hieman yli 4 ha on kumottavaa asemakaavaa. Suunnittelualue koostuu voimassa olevassa asemakaavassa suojaviheralueesta (EV), erillispientalojen korttelialueesta (AO), liikerakennusten korttelialueesta (KL), puistosta (VP) sekä kauttakulku- tai sisääntulotiestä suoja- ja näkemäalueineen (LT).

Kaavaluonnoksessa Tampereentien pohjoispuolelle on määritelty urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YU-1). Korttelialueelle voidaan rakentaa enintään 8000 k-m2 uimahalli ja/tai muu urheilutila, joka voi olla enintään kaksikerroksinen. Tontille on myös osoitettu tilavaraus luistelualueelle/pelikentälle. Pysäköintipaikkoja saadaan tontille yli 100 kpl, minkä lisäksi tontille jää vielä tilaa viheralueille tai muille tarpeellislle toiminnoille. Korttelialueen ympärille on jätetty lähivirkistysaluetta, jotta viereiseen Sylvään pientaloalueeseen jäisi riittävästi etäisyyttä. Pihatoiminnot on määritelty Vammalantien puolelle mikä myös rauhoittaa Sylvään pientaloalueen puolta tontista.

Sylvään 1. korttelissa sijaitsevat omakotitalot on otettu mukaan kaavamuutokseen, sillä idän puoleiseen tonttiin liitetään kaavallisesti LT-alueen alta vapautuva maakappale, joka on jo tontin omistajan omistuksessa. Kaksi tonttia varustetaan samalla merkinnällä, jotta halutessaan tonttien omistajat voivat maakaupalla ja tonttijaolla oikaista tonttien välisen rajan.

Vammalantien katualuetta Tampereentieltä pohjoiseen on tarkoitus tulevissa asemakaavan muutoksissa tarkentaa, sillä tarkka linjaus ei ole Tampereentien puoleista lähtöä lukuun ottamatta tiedossa. Kadun ja/tai tiealueen tulee jatkua katkeamattomana, joten tässä kaavamuutoksessa katu on liitetty LT-alueeseen. Vanhan ja tarkoituksettoman leveän LT-alueen sekä sen suojaviheralueiden osalta asemakaavaa kumotaan n. 4 ha, sillä LT-aluetta, joka ei liity mihinkään, ei voi jättää asemakaavaan.

Oallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on päivitetty.

Asemakaavaluonnos sekä selostus liitteineen ovat oheismateriaalina.

Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pinja Ahola

Esittelijä Maankäyttöjohtaja

Päätösehdotus Ympäristölautakunta päättää asettaa 1.3.2022 päivätyn Iisan pellon asemakaavan muutoksen kaavaluonnoksen ja selostuksen liitteineen nähtäville osallisten kuulemista varten ja lähettää ne tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten Pirkanmaan Ely-keskukselle, Pirkanmaan maakuntamuseolle, Pirkanmaan liitolle, aluepelastuslaitokselle, Sastamalan Lämpö Oy:lle, Sastamalan vedelle ja alueen sähkö- ja puhelinlaitoksille.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja kaavoitusarkkitehti Pinja Ahola puh. 040 506 2520

YMPLTK 07.06.2022 § 61  

Iisan pellon asemakaavan muutos 2022 luonnos oli nähtävillä 14.3-19.4.2022. Kaavaluonnoksesta saatiin lausunnot Pirkanmaan maakuntamuseolta, Pirkanmaan ELY-keskukselta ja Caruna Oy:lta.

Tähän ehdotusvaiheeseen tultaessa päädyttiin lausuntojen ja jatkosuunnittelun kannalta eriyttämään uimahallia koskeva asemakaavan muutos Iisan pellon asemaavan muutoksesta. Katsottiin, että Vammalantien linjausta alueen pohjoisosassa sekä alueen muuta järjestämistä olisi syytä tutkia tarkemmin ja laajemmin. Uimahallia koskeva kaavaosa voidaan tällöin viedä omana hankkeenaan eteenpäin, sillä Vammalantien lähtölinjaus Tampereentieltä on tiedossa ja uimahallin osoittamiselle ei kaavassa esitetylle paikalle ole lausuntojen perusteella esteitä kunhan otetaan niissä esitetyt seikat huomioon.

Pirkanmaan maakuntamuseo lausui mm. avoimen maisematilan säilyttämisen tärkeydestä Ojansuun muiaisjäännöksen ympäristössä sekä kaavaselostuksen täydentämisen tarpeesta näiltä osin. Maakuntamuseon kanssa käytiin epävirallinen työneuvottelu, jossa käytiin läpi muutostarpeita yleissuunnitelmaan ja kaavaluonnokseen. Maakuntamuseon lausunnossa on tuotu esille samat seikat kuin työneuvottelussa käytiin läpi. Pirkanmaan ELY-keskus lausui kulttuuriympäristöstä samansuuntaisesti maakuntamuseon kanssa. Lisäksi ELY-keskus lausui tulvariskin huomioon ottamisesta alueella, luontoselvitysten tarpeesta sekä siitä, että Vammalantiestä ei tulisi osa maantieverkkoa vaan katu. Caruna Oy lausui, että sähkön tarve lisääntyy kaavamuutoksen toteutuessa ja tarvitaan mm. uusia kaapelointeja.

Tiivistetyt lausunnot sekä kaavoittajan vastineet on koottu liitteenä olevaan vastineraporttiin.

Kaavaluonnoksen ollessa nähtävillä järjestettiin 13.4.2022 suunnittelualueelle kaavakävely, johon osallistui n.12 henkilöä. Kaavaan suhtauduttiin myönteisesti, joskin toivottiin lisää tilaa uimahallin ja Sylvään pientaloalueen väliin. Lisäksi toivottiin uimahallin korkeusaseman pysyvän riittävän matalalla, jotta varjostava vaikutus jäisi mahdollisimman pieneksi.

Selostusta, yleissuunnitelmaa ja kaavakarttaa määräyksineen on täydennetty lausuntojen perusteella ja mm. kaavamääräyksillä on varmistettu maisematilan säilyminen avoimena Ojansuun muinaisjäännöksen ympäristössä. Sylvään pientaloalueen ja uimhallin välistä lähivirkistysaluetta on hieman laajennettu tiivistämällä uimahallin tonttia. Sylvään pientaloalueen puoleiselle sivulle on annettu suurimmaksi räystään ja katon liitoskohdan korkeusasemaksi N2000 + 71,00 m ja muille sivuille + 73,00 m, minkä avulla rajoitetaan Sylvään pientaloalueen puoleisen julkisivun korkeutta.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa sekä Sylvään alueen yleis- ja kehittämissuunnitelmaa on päivitetty.

Asemakaavaehdotus sekä selostus liitteineen ovat oheismateriaalina.

Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pinja Ahola

Esittelijä Maankäyttöjohtaja

Päätösehdotus Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se päättää asettaa 31.5.2022 päivätyn Uimahallin ja Sylvään korttelin 1 osan asemakaavan muutosehdotuksen ja selostuksen liitteineen nähtäville osallisten kuulemista varten ja lähettää ne tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten Pirkanmaan ELY-keskukselle, Pirkanmaan maakuntamuseolle, Pirkanmaan liitolle, Kainuun Ely-keskukselle, aluepelastuslaitokselle, Sastamalan Lämpö Oy:lle, Sastamalan vedelle ja alueen sähkö- ja puhelinlaitoksille.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja kaavoitusarkkitehti Pinja Ahola puh. 040 506 2520, etunimi.sukunimi@sastamala.fi

KHALL 13.06.2022 § 128 

Valmistelija kaavoitusarkkitehti Pinja Ahola, hallintojohtaja Tapio Rautava

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää asettaa 31.5.2022 päivätyn Uimahallin ja Sylvään korttelin 1 osan asemakaavan muutosehdotuksen ja selostuksen liitteineen nähtäville osallisten kuulemista varten ja lähettää ne tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten Pirkanmaan ELY-keskukselle, Pirkanmaan maakuntamuseolle, Pirkanmaan liitolle, Kainuun ELY-keskukselle, Pirkanmaan pelastuslaitokselle, Sastamalan Lämpo Oy:lle, Sastamalan Vedelle ja alueen sähkö- ja puhelinlaitoksille.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja kaavoitusarkkitehti Pinja Ahola, puh. 040 506 2520

KHALL 29.08.2022 § 156 

Kaavaehdotus oli nähtävillä 22.6.2022-1.8.2022. Kaavaehdotuksesta saatiin lausunnot Pirkanmaan maakuntamuseolta, Pirkanmaan ELY-keskukselta, Kainuun ELY-keskukselta ja Caruna Oy:lta.

Pirkanmaan maakuntamuseo lausui, että kulttuuriympäristöä koskevat seikat on otettu ehdotuksessa pääosin kiitettävästi huomioon, mutta vaikutusten arviointia olisi vielä täydennettävä pellon ladon purkamisen osalta. Vaikutusten arviointia on täydennetty tältä osin.

Pirkanmaan ELY-keskus lausunnon perusteella kaavaluonnokseen tehdyt täydennykset ovat tämän kaavamuutosalueen osalta riittäviä, kunhan latoon tehdyn lepakkotarkistuksen raportti lisätään kaava-aineistoon. Lepakkotarkastuksessa ei tullut ilmi direktiivin mukaista lisääntymis- tai levähdyspaikkaa, joten lato voidaan purkaa asemakaavan toteutuessa.

Kainuun ELY-keskus ei nähnyt tarvetta lausua tässä kaava-asiassa, mutta varasi mahdollisuuden lausua Iisan pellon asemakaavan muutoksesta. Caruna Oy lausui, että alueen sähkönkäyttö kasvaa ja uusia kaapelointeja tarvitaan kaavan toteutuessa. Caruna Oy:n lausunnon perusteella ei ole ollut tarvetta tehdä muutoksia tai täydennyksiä. Yhtään muistutusta asemakaavaehdotuksesta ei saatu.

Tiivistetyt lausunnot sekä kaavoittajan vastineet on koottu kaavaselotuksen liitteenä olevaan vastineraporttiin.

Muutokset ovat vaikutuksiltaan vähäisiä ja/tai teknisiä tarkistuksia, joten kaavaehdotusta ei ole tarve laittaa uudelleen nähtäville

31.5.2022 päivätty ja 22.8.2022 tarkistettu asemakaavan muutos sekä selostus liitteineen ovat tämän päätösesityksen liitteinä.

Valmistelija maankäyttöjohtaja Ilmari Mattila, kaavoitusarkkitehti Pinja Ahola

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy 31.5.2022 päivätyn ja 22.8.2022 tarkistetun Uimahallin ja Sylvään korttelin 1 osan asemakaavan muutoksen sekä kaavoittajan vastineet, jotka on koottu kaavaselostuksen liitteenä olevaan raporttiin ja tiedottaa asemakaavan hyväksymisestä MRL 67 §:n mukaisesti niitä muistutuksen jättäjiä, jotka ovat erikseen muistutuksen yhteydessä tietoa hyväksynnästä pyytäneet sekä samalla ilmoittaneet osoitteensa.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja kaavoitusarkkitehti Pinja Ahola, puh. 040 506 2520

KVALT 19.09.2022 § 41  

445/10.02.05/2022  

Esittelijä Kaupunginhallitus

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy 31.5.2022 päivätyn ja 22.8.2022 tarkistetun Uimahallin ja Sylvään korttelin 1 osan asemakaavan muutoksen sekä kaavoittajan vastineet, jotka on koottu kaavaselostuksen liitteenä olevaan raporttiin ja tiedottaa asemakaavan hyväksymisestä MRL 67 §:n mukaisesti niitä muistutuksen jättäjiä, jotka ovat erikseen muistutuksen yhteydessä tietoa hyväksynnästä pyytäneet sekä samalla ilmoittaneet osoitteensa.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.