Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 14.11.2022/Pykälä 52

KHALL 24.10.2022 § 199 

Kuntalain (410/2015) 90 §:n mukaan kunnassa tulee olla hallintosääntö, jolla annetaan tarpeelliset määräykset ainakin:

1) hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä seuraavista asioista:

a) toimielimistä ja johtamisesta;

b) kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävistä;

c) henkilöstöorganisaatiosta;

d) taloudenhoidosta;

e) hallinnon ja talouden tarkastuksesta;

f) sisäisestä valvonnasta, riskienhallinnasta ja sopimusten hallinnasta;

2) päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn liittyvistä seuraavista asioista:

a) toimivallan siirtämisestä;

b) toimielinten kokoontumisesta;

c) varajäsenten kutsumisesta;

d) toimielimen puheenjohtajan tehtävistä;

e) kokouksen tilapäisestä puheenjohtajasta;

f) kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan tai pormestarin läsnäolosta

ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa;

g) muiden kuin jäsenten läsnäolosta ja puheoikeudesta toimielinten

kokouksissa;

h) toimielinten päätöksentekotavoista sekä siitä, miten kunta huolehtii,

että sähköiseen kokoukseen ja sähköiseen päätöksentekomenettelyyn

osallistumiseen tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat

käytettävissä;

i) esittelystä;

j) pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja tiedoksi antamisesta;

k) asiakirjojen allekirjoittamisesta;

l) tiedonhallinnan ja asiakirjahallinnon järjestämisestä;

m) asiakirjoista tai tiedon antamisesta perittävistä maksuista;

n) 23 §:ssä tarkoitetun aloitteen käsittelystä ja aloitteen tekijälle annettavista

tiedoista;

o) viestinnän periaatteista;

p) menettelystä otettaessa asia ylemmän toimielimen käsiteltäväksi;

3) valtuuston toimintaan liittyvistä seuraavista asioista:

a) valtuuston kokousmenettelystä;

b) varavaltuutetun kutsumisesta valtuutetun tilalle;

c) valtuutetun aloitteen käsittelystä;

d) valtuutettujen valtuustotyöskentelyä varten muodostamista valtuustoryhmistä;

e) kokouksiin osallistumisesta ja kokouskutsun lähettämisestä sähköisesti;

f) valtuutettujen puheenvuorojen pituudesta yksittäisissä asioissa,

jos ne ovat tarpeen kokouksen kulun turvaamiseksi.

Kuntalain 91 §:n mukaan valtuusto voi hallintosäännössä siirtää toimivaltaansa kunnan muille toimielimille sekä luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Toimivaltaa ei kuitenkaan saa siirtää asioissa, joista valtuuston on tässä tai muussa laissa olevan säännöksen mukaan päätettävä.

Valtuusto voi hallintosäännössä antaa kunnan muulle kuntalain 91

§:n 1 momentissa tarkoitetulle viranomaiselle oikeuden siirtää sille

siirrettyä toimivaltaa edelleen. Näin siirrettyä toimivaltaa ei voida

enää siirtää edelleen.

Toimivalta sellaisessa asiassa, joka sisältää hallinnollisen pakon

käyttämistä, voidaan siirtää vain toimielimelle.

Hallintosäännöstä päättää kuntalain 14 §:n mukaan valtuusto.

Hallintosääntöön on tarpeen tehdä muutoksia erityisesti vuoden 2023 alusta toteutuvan hyvinvointialueuudistuksen vuoksi. Tällöin kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelut siirtyvät hyvinvointialueen järjestettäväksi, yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta lakkautetaan ja kaupungin toiminnaksi edelleen jäävä ympäristöterveydenhuolto siirretään kaupunginhallituksen alaisuuteen konsernihallintoon omaksi vastuualueekseen. Ympäristöjaosto muutetaan ympäristöterveydenhuollon jaostoksi. Veteraaniasiain neuvottelukunta esitetään lakkautettavaksi. Valtuuston kokouksessa edustettuna olevalle nuorisovaltuutetulle esitetään annettavaksi oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa.Tässä yhteydessä esitetään tehtäväksi myös joitakin vähäisempiä muutoksia tai tarkistuksia hallintosääntöön. Muutokset ja tarkistukset koskevat yhteensä hallintosäännön 20 eri pykälää.

 Oheismateriaalina on hallintosääntöluonnos, johon esitettävät muutokset on merkitty keltaisella, yliviivaten (poistettavat) tai punaisella (lisäykset ja muutokset).

Valmistelija hallintojohtaja Tapio Rautava, konsernin johtoryhmä

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy hallintosääntöön tarkistukset oheismateriaalina olevan luonnoksen mukaisesti. Tarkistettu hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2023 lukien.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202

KVALT 14.11.2022 § 52  

816/00.01.01.00/2021  

Oheismateriaalina on hallintosääntöluonnos, johon esitettävät muutoksen on merkitty keltaisella, yliviivaten (poistettavat) tai punaisella (lisäykset ja muutokset).

Esittelijä Kaupunginhallitus

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy hallintosääntöön tarkistukset oheismateriaalina olevan luonnoksen mukaisesti. Tarkistettu hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2023 lukien.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.