Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 04.11.2024/Pykälä 192

KHALL 04.11.2024 § 192  

816/00.01.01.00/2021  

Kuntalain (410/2015) 90 §:n mukaan kunnassa tulee olla

hallintosääntö, jolla annetaan tarpeelliset määräykset ainakin:

1)     hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä seuraavista asioista:

a)     toimielimistä ja johtamisesta;

b)     kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävistä;

c)     henkilöstöorganisaatiosta;

d)     taloudenhoidosta;

e)     hallinnon ja talouden tarkastuksesta;

f)       sisäisestä valvonnasta, riskienhallinnasta ja sopimusten hallinnasta;

2)     päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn liittyvistä seuraavista asioista:

a)     toimivallan siirtämisestä;

b)     toimielinten kokoontumisesta;

c)     varajäsenten kutsumisesta;

d)     toimielimen puheenjohtajan tehtävistä;

e)     kokouksen tilapäisestä puheenjohtajasta;

f)       kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan tai pormestarin läsnäolosta ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa;

g)     muiden kuin jäsenten läsnäolosta ja puheoikeudesta toimielinten kokouksissa;

h)     toimielinten päätöksentekotavoista sekä siitä, miten kunta huolehtii, että sähköiseen kokoukseen ja sähköiseen päätöksentekomenettelyyn osallistumiseen tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä;

i)        esittelystä;

j)        pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja tiedoksi antamisesta;

k)     asiakirjojen allekirjoittamisesta;

l)        tiedonhallinnan ja asiakirjahallinnon järjestämisestä;

m)   asiakirjoista tai tiedon antamisesta perittävistä maksuista;

n)     23 §:ssä tarkoitetun aloitteen käsittelystä ja aloitteen tekijälle annettavista tiedoista;

o)     viestinnän periaatteista;

p)     menettelystä otettaessa asia ylemmän toimielimen käsiteltäväksi;

3)     valtuuston toimintaan liittyvistä seuraavista asioista:

a)     valtuuston kokousmenettelystä;

b)     varavaltuutetun kutsumisesta valtuutetun tilalle;

c)     valtuutetun aloitteen käsittelystä;

d)     valtuutettujen valtuustotyöskentelyä varten muodostamista valtuustoryhmistä;

e)     kokouksiin osallistumisesta ja kokouskutsun lähettämisestä sähköisesti;

f)       valtuutettujen puheenvuorojen pituudesta yksittäisissä asioissa, jos ne ovat tarpeen kokouksen kulun turvaamiseksi.

 Kuntalain 91 §:n mukaan valtuusto voi hallintosäännössä siirtää

 toimivaltaansa kunnan muille toimielimille sekä luottamushenkilöille

 ja viranhaltijoille. Toimivaltaa ei kuitenkaan saa siirtää asioissa,

 joista valtuuston on tässä tai muussa laissa olevan säännöksen

 mukaan päätettävä.

 Valtuusto voi hallintosäännössä antaa kunnan muulle kuntalain 91

 §:n 1 momentissa tarkoitetulle viranomaiselle oikeuden siirtää sille

 siirrettyä toimivaltaa edelleen. Näin siirrettyä toimivaltaa ei voida

 enää siirtää edelleen.

 Toimivalta sellaisessa asiassa, joka sisältää hallinnollisen pakon

 käyttämistä, voidaan siirtää vain toimielimelle.

 Hallintosäännöstä päättää kuntalain 14 §:n mukaan valtuusto.

Hallintosääntöön on tarpeen tehdä muutoksia vuoden 2025 alusta voimaan tulevien työvoima- ja kotoutumispalveluja koskevien uudistusten sekä rakentamislainsäädännön uudistuksen vuoksi. Lisäksi esitetään tehtäväksi joitakin vähäisempiä tarkistuksia.

Oheismateriaalina on hallintosääntöluonnos, johon esitettävät

muutokset on merkitty keltaisella, yliviivaten (poistettavat) tai

punaisella (lisäykset ja muutokset).

Valmistelija hallintojohtaja Tapio Rautava

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy hallintosäännön tarkistukset oheismateriaalina olevan luonnoksen mukaisesti. Tarkistettu hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2025 alkaen, ellei hallintosäännössä ole esitetty jo aikaisempaa voimaantulon ajankohtaa.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti siten muutettuna, että tytäryhtiöiden perustamisesta päättää kaupunginvaltuusto.

Lisätietoja hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202