Työllisyyslautakunta
Pöytäkirja 16.12.2024/Pykälä 41

TYÖLLLTK 16.12.2024 § 41  

13/02.08.00/2024  

Työvoimapalvelut siirtyvät valtiolta kunnille vuoden 2025 alusta ja samaan aikaan voimaan astuva uusi kotoutumislaki siirtää laajemman vastuun kotoutumisen edistämisestä kunnille. Sastamalan kaupunki toimii Läntisen Pirkanmaan työllisyysalueen (jatkossa myös työllisyysalue) järjestämisvastuullisena kuntana ja työllisyysalue aloittaa toimintansa 1.1.2025. Työllisyysalueen kuntia ovat Hämeenkyrö, Ikaalinen, Kihniö, Parkano, Punkalaidun ja Sastamala. TE-uudistus siirtää siirtää työvoimaviranomaisen tehtävät kunnille ja siten kunnat vastaavat sekä kunnan että työvoimaviranomaisen lakisääteisistä tehtävistä kotoutumisen edistämisessä. Läntisen Pirkanmaan alueella kotoutumiskoulutusten ja yhteiskuntaorientaatiokoulutusten hankkiminen on sovittu järjestämisvastuullisen kunnan tehtäväksi, elleivät kunnat itse tuota näitä palveluja.

Läntisen Pirkanmaan työllisyysalueella kotoutumiskoulutuksen tarvetta on vaikea arvioida, koska kotoutujien palvelutarpeita ei vielä pystytä arvioimaan. Asiakkaat kokonaisuudessaan siirtyy vasta vuoden 2025 alusta kuntien palveluvastuulle. Kielikoulutuksen tarve on kotikunnan saaneiden osalta tunnistettu. Työllisyysalueen maantieteellinen laajuus asettaa haasteita yhtenäisten lähiopetusryhmien muodostamiseen. Hankittavat kotoutumiskoulutukset ja yhteiskuntaorientaatio toteutetaan 1.1.2025 alkaen läntisen Pirkanmaan alueella keskitettynä palveluna. Palvelun hankkimisesta vastaa Sastamalan kaupunki. Sastamalan kaupunki on kilpailuttanut tarjouspyynnössä tarkemmin kuvatun palvelun Läntisen Pirkanmaan työllisyysalueelle. Palvelu ajoittuu vuosille 2025-2026. Hankinnassa ei ole optiovuosia.

Tarjouspyynnön palvelukuvauksessa on kuvattu hankinnan palvelukokonaisuus, joka jakautuu neljään osaan / hankinnan kohteeseen: 1) aiemmin suoritettuja kieliopintoja täydentävä moduuli, 2) kotoutumiskoulutus, 3) yksittäispaikat muualla toteutettavaan kotoutumiskoulutukseen, ja 4) omakielinen yhteiskuntaorientaatio. Tarjoukset pyydettiin kaikista neljästä hankinnan kohteesta tai vain yhdestä. Tarjouksessa pyydettiin selkeästi erittelemään, mitä hankinnan kohdetta tarjous koskee.

Koulutusten tavoitteena on edistää maahanmuuttajan kielitaitoa sekä yhteiskunnallisia, kulttuurisia ja elämänhallintaan liittyviä valmiuksia sekä työllistymistä. Tavoitteena on saavuttaa riittävän hyvä suomen kielen taitotaso, jotta koulutuksen jälkeen on mahdollisuus työllistyä tai päästä jatko-opintoihin.

Kotoutumiskoulutuksen ja yhteiskuntaorientaation ensisijaisena kohderyhmänä ovat kotoutumislain piirissä olevat maahanmuuttajat. Yhteiskuntaorientaatioryhmään valitaan henkilöitä, jotka eivät suorita tai ole suorittaneet sitä kotoutumiskoulutuksen yhteydessä.

Tarjoukset on tarjouspyynnön mukaisesti arvioitu seuraavin painoarvoin:
- hinta, 50 %
- opetussuunnitelmien kattavuus, 20 %
- opettajaresurssit ja opettajien osaaminen, 20 %
- toiminta-alueen tunteminen, 5 %, ja
- oppilaitos- ja yrityselämäkontaktit, 5 %.

Tarjouspyynnön mukaan hankintayksikkö voi hyväksyä vain yhdenkin hankinnan kohteen ja jättää muut hyväksymättä. Hankintayksikkö ei sitoudu mihinkään vähimmäishankintamäärään.

Tarjouspyyntö on oheismateriaalina ja yhteenveto tarjouksista liitteenä.

Valmistelija kansainvälisyys- ja kotoutumiskoordinaattori Pirjo Raunio, työllisyyspalvelupäällikkö Tiina Leppäniemi, hallintojohtaja Tapio Rautava

Esittelijä Työllisyyspalvelupäällikkö

Päätösehdotus Työllisyyslautakunta päättää hankinnan osa-alueittain seuraavaa:

1) Aiemmin suoritettuja kieliopintoja täydentävä moduuli

Hyväksytään Bearit Oy:n tarjous kokonaistaloudellisesti edullisimpana.

2) Kotoutumiskoulutus verkossa

Hyväksytään Bearit Oy:n tarjous kokonaistaloudellisesti edullisimpana.

3) Kotoutumiskoulutuspaikka muualla toteutettavassa koulutuksessa

Hylätään ainoa tarjous. Kyseistä koulutusta ei hankita tämän tarjouskilpailun perusteella.

4) Omakielinen yhteiskuntaorientaatio

Hyväksytään Sataedu Oy:n tarjous kokonaistaloudellisesti edullisimpana. Muut saadut tarjoukset hylätään tarjouspyynnön vastaisina.

 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja kansainvälisyys- ja kotoutumiskoordinaattori Pirjo Raunio, puh. 040 620 9264