Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 05.10.2026/Pykälä 181

KHALL 05.10.2026 § 181  

586/00.04.00/2026  

Sisä-Suomen elinvoimakeskuksella on pakolaisten vastaanottoon liittyvä sopimus (Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä) kaikkien alueensa kuntien kanssa. Lainsäädännön ja aluehallinnon muutosten myötä Sisä-Suomen elinvoimakeskus päivittää kyseiset sopimukset vuoden 2026 loppuun mennessä.

Sastamalan kaupunki on solminut edellä mainitun sopimuksen vuonna 2017 silloisen Pirkanmaan ELY-keskuksen kanssa. Sopimuksella on sovittu kotoutumislaissa tarkoitettujen henkilöiden palvelujen käytöstä aiheutuvien kustannusten korvaamisesta.

Kunta vastaa kotoutumislain (681/2023)  45 §:n mukaisesti maahanmuuttajien ja kotoutuja-asiakkaiden kotoutumisen edistämisen suunnittelusta, kehittämisestä ja seurannasta paikallistasolla. Kunta kehittää monialaista yhteistyötä kotoutumisen edistämiseksi ja huolehtii kunnan palveluiden yhteensovittamisesta hyvinvointialueen järjestämisvastuulla olevien palveluiden kanssa.

Kunta järjestää kotoutumislain 13 §:n mukaisen kotoutumisohjelman. Kotoutumisohjelman järjestäminen on edellytys kotoutumislain mukaisten valtion korvausten maksamiselle kunnille kyseessä olevan sopimuksen ohella.

Kunnalla on kotoutumislain 45 §:n mukaisesti yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien ja kotoutuja-asiakkaiden kotoutumisen edistämisen ja hyvien väestösuhteiden suunnittelusta ja kehittämisestä paikallistasolla. Kotoutumisen edistämistä on kehitettävä monialaisena yhteistyönä.

Sisä-Suomen elinvoimakeskus valvoo kotoutumislain 55 §:n mukaisesti alueellaan kotoutumisen edistämistä koskevien palveluiden saatavuutta, laatua ja vaikuttavuutta muiden kuin työnhakijaksi rekisteröityneiden kotoutuja-asiakkaiden osalta.

Sopimuksen mukaan kaupunki sopii erikseen elinvoimakeskuksen kanssa vastaanotettavista pakolaisista. Elinvoimakeskus esittää tarvittaessa pyynnön pakolaisten vastaanottamisesta alueelliseen kuntapaikkojen tarpeeseen perustuen. Kuntapaikka tarkoittaa kunnan ilmoitusta valmiudesta järjestää asunto, vastaanotto ja palvelut elinvoimakeskuksen kuntaan ohjaamille henkilöille.

Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA-keskus) korvaa kunnalle valtion talousarvion rajoissa kotoutumislaissa tarkoitettujen palveluiden järjestämisestä aiheutuneita kustannuksia. Korvausten maksamisen edellytyksenä on sopimuksen lisäksi kotoutumislain 13 §:ssä tarkoitetun kotoutumisohjelman järjestäminen.

Korvauksia maksetaan kunnalle automaattisesti henkilömäärän perustuvina laskennallisina korvauksina sekä todellisten kustannusten mukaisesti maksettavina korvauksina, joista elinvoimakeskus laatii erikseen korvauspäätökset.

Oheismateriaalina on päivitetty Sisä-Suomen elinvoimakeskuksen kuntaan ohjaamisen alueellinen strategia sekä sopimusluonnos.

Sopimus tulee voimaan, kun kumpikin osapuoli on sen allekirjoittanut. Sopimus on voimassa toistaiseksi ja se tarkastetaan vähintään neljän vuoden välein tai tarpeen mukaan.

Toimivallan peruste Hallintosääntö 25 § 1 momentti

Valmistelija hallintojohtaja Tapio Rautava, kv.- ja kotoutumiskoordinaattori Johanna Kiuasmaa

Esittelijä Työllisyysjohtaja

Päätösehdotus

Päätös

Lisätietoja hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202